蔡轩玮:强人去职 巴基斯坦进入政治新阶段

蔡轩玮

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【大纪元8月29日讯】穆夏拉夫(Pervez Musharraf))才辞职一周,由两大主要政党组成的巴基斯坦联合政府马上破局,联合政府在当地时间8月26日巴基斯坦穆斯林联盟宣布退出后,宣告瓦解。巴基斯坦穆斯林联盟是巴基斯坦第二大党,主要人物是9年前穆夏拉夫发动政变被赶下台的前总理谢里夫(Nawaz Sharif)。联合政府的主要人物则是巴基斯坦第一大党人民党(Pakistan People’s Party)领导人扎尔达里(Asif Ali Zardari),也是去年12月遇刺身亡的前总理碧娜芝‧布托的丈夫。这两位目前巴基斯坦政坛上最有权力的人物,都面临贪污指控。

而依据宪法,巴基斯坦必须在9月6日举行总统大选,扎尔达里已经获得党的提名和足够的国会议员票数,可望胜出。然而,扎尔达里派依然无法完全掌控政局,后穆夏拉夫的时代,预计将是扎尔达里派、谢里夫派以及军方三方角力的时代。

穆夏拉夫(8月18日)发表全国电视演说,宣布辞职。在演说中,他辩称反对党对他的指控不实,但是“为了国家与人民的利益”,他决定下台。这也许是他近几年统治中称“为了国家与人民的利益”而做的决定当中,人们最为相信的一次。这位65岁的总统,1999年以军人身份推翻总理谢里夫领导下独裁又腐败的政府,刚上台时,即受到全国民众普遍的拥戴,支持政变的民调高达七成。9年来,他所统治下的巴基斯坦,在经济上获得巨大成长(经济成长率曾一度高达9%),也成为美国在911后反恐战争中重要盟友。

此外,穆夏拉夫任内,媒体爆炸性成长,正如他辞职演说中所描述“拥有法律和秩序,人权与民主已得到改善”。但是,这些成就并不能让巴基斯坦人民原谅一个颠倒宪政的独裁政权,2007年,穆沙拉夫将与其不和的大法官解职,并宣布国家进入紧急状态,且强行通过连任选举让自己再次获得一个5年任期,此举引发了数月的街头示威,律师、记者,反对军政府的自由派纷纷走上街头。

在今年2月18日的国会选举中,反对派更是得到压倒性的胜利,控制了国会。最后,执政联盟指控穆夏拉夫犯有非法中止宪法、实施紧急状态和罢免近60位法官等罪行,威胁进行弹劾,逼使穆夏拉夫下台。更重要的是,在国内逼宫的压力下,被美国称为“坚定盟友”的穆夏拉夫发现,美国并未支持他。

另外,在这场政治斗争中,军队宣布中立,也使得将军出身的穆夏拉夫更觉孤立无援。更有消息指出,这场貌似现代化国家的总统辞职过程,主要原因可能即为传统,那就是军队亲信的背叛。

美国态度等于是默许执政联盟进行对穆夏拉夫的弹劾,在美国看来,新政府是否能落实反恐政策,以及是否能掌控核武才是最主要的。弹劾前据悉美国已经得到军方相当的保证,而新政府中掌权的人民党走的则是务实而亲美的路线,可能更能符合美国在反恐方面的期待。

无论如何,穆夏拉夫下台至少有两个意义:一、在未来,以“国家利益”为由,进行打击异已或巩固个人权力的行为将不会得到原谅,巴基斯坦的强人时代可说是画下了句点。二、在这个案例中,即便一般确信穆夏拉夫仍握有军队主要掌控权,军队已经不再是个人的工具。也就是说,巴基斯坦可望摆脱1947年建国以来,民选政府和军事统治轮番上演的政治回圈,达成某种程度的军队的中立化及国家化。(http://www.dajiyuan.com)

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