【大纪元7月13日讯】〔自由时报编译胡立宗／综合报导〕英国独立报12日报导，负责动物保育的“华盛顿公约”（ＣＩＴＥＳ )组织常务委员会可能在16日的会议中，授予中国“象牙买卖许可国”身份，让中国得以参加非洲四国象牙的拍卖竞标。环保人士担心，此举将让象牙买卖禁令漏洞大开，让非洲及亚洲的非法象牙交易歪风再起。
“华盛顿公约”又称“濒临绝种野生动植物国际贸易公约”，ＣＩＴＥＳ各缔约国在一九八九年同意全面禁止象牙交易，以避免全球野生象的数量再度减少。受非法捕猎的影响，非洲象的数量在一九八○年到一九八九年的十年间，由一百三十万头滑落到六十二万五千头。
不过，象牙禁令可在特殊状况下解禁。例如南非、纳米比亚、波札那及辛巴威等四国，在一九九七年因国内象群数量已经稳定或开始增加，获得ＣＩＴＥＳ同意可少量出售象牙，而且象牙只能取自自然死亡或因危害人命而射杀的大象。
四国在1999年首度卖出五十吨象牙，而且只能由“象牙买卖许可国”参与竞标。当年获得此一身份的只有日本，原因是日本对于象牙非法买卖管制严格。
第二度拍卖可能在近期展开，非洲四国这次将标售一百零八吨象牙。而中国在国内象牙需求日增的状况下，宣称已在象牙管制上取得重大进展，因此也向ＣＩＴＥＳ提出申请，希望获得“象牙买卖许可国”身份。
生态人士质疑中方管制能力
环保人士质疑，虽然按ＣＩＴＥＳ的“大象交易资讯系统”（ＥＴＩＳ )，中国管控非法交易的评分，已经由2002年的五．六分进步到现在的六十三分，但从过去的纪录来看，中国不见得真如宣称的管制那么严格，而且中国人口为日本的十倍有余，需求量大增必将导致盗猎再起，甚至成为非洲部分国家叛军的牟利之道。
美国环境调查协会（ＥＩＡ )表示，中国在2003年曾经向ＣＩＴＥＳ提交过一份内部的报告，指出在之前的十二年间，官方控管的象牙中有一百二十一吨“凭空消失”，此一重量约等于一万一千头大象的象牙。而中国官员也坦承，由于合法销售管道无法追查这一批象牙，“显示非法交易的数量庞大”。
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