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纳吉斯重创缅甸满月 专题报导之二

【大纪元6月4日报导】防乱重于救灾 当局善后措施若有似无 (中央社仰光四日专电)热带气旋纳吉斯重创缅甸满月,即使国际施压,缅甸政府还是不让更多的国际救援人员进入灾区。一位参与过多次国际救援行动的人士说,他从未看过一个政府,像这样让国际救援人员用乞求的方式,才能进入灾区协助灾民。

这位救灾人员告诉中央社说,有许多受创严重的地区,国外救援团队还是进不去。而他所造访的缅甸南部伯格雷镇,可见几个国际救援机构办公处,例如联合国儿童基金会(UNICEF),但西方人士不多,据信工作人员都是当地或亚洲国家的人民。

在重创的南部伊洛瓦底江三角洲靠海地区和一些岛屿,缅甸政府至今仍设下重重限制,即使西方救援组织表明无关政治,想透过直升机空投物资,也未获准许。

联合国世界粮食计划至昨天仍表示,他们的救援人员无法完全进入灾区,目前仅一架装载援助物资的直升机获准停在仰光。

缅甸当局唯恐西方势力渗入缅甸,尤其美国。一位缅甸当地义工说,缅甸军政府担心西方救援人员进入灾区后,灾民会不停向他们抱怨和比较,也担心外界看到缅甸农民生活的实际状况。

纳吉斯在五月二日至三日侵袭缅甸之后,在首都仰光西南方约一百三十公里的伯格雷便出现军队;一个月后,义工从这个小镇走水路深入村落探访,沿途仍可见军方的小型巡逻艇。村民们解释说,军队要维持秩序,避免灾后暴动。

西方世界对缅甸军政府任由灾民自生自灭感到不解。一些批评家认为,比起数十万人死亡,缅甸军政府更害怕政权瓦解;出动军队不是为了救灾,而是担心类似去年九月由僧侣带头的示威活动再度发生。

然而,缅甸政府也知道自己需要援助。由于风灾重创缅甸产米地区,即使海水退去,能够耕种的田地复耕,至少要等四到五个月才能收成,加上世界粮食价格上涨,这段时间,缅甸恐将面临粮食短缺,不只灾民还有军队都会受到影响,在国际社会自我孤立的军政府对这点相当清楚。

但是,缅甸即使口头答应国际救援人员进入灾区,联合国、东南亚国家协会与缅甸政府五月二十五日在仰光召开国际赈灾会议之后,联合国人员仅约一百三十人获得签证,实际能够进入灾区的人数还是相当有限。

外来的援助物资在政府层层把关之下,伯格雷镇附近一个村落的灾民过去一个月只分到两杯米,杯子大小相当于一个可乐罐。当地人都听说,有些地方交通中断,已有人饥饿虚弱至死。

就在联合国仰光会议后几天,缅甸政府要求重灾区拉布达一千多名灾民离开寺庙等临时避难所,重回家园,结果他们所搭乘的三艘船遇上暴风雨,全部翻覆,死伤情况外界并不清楚。

即使部分国际援助物资送到缅甸,也未必发到灾民手中。有些物资据说就出现在当地的市场上。一位台商告诉中央社说,他们在灾后曾透过政府当局捐赠速食面,但过几天就看到在市场上贩卖。

在军政府刻意封锁之下,新闻记者进入灾区采访的例子纵非绝无,亦属仅有。事隔一月,国际媒体对缅甸风灾的关注逐渐退去,然而,在那些几乎成为孤岛的遥远村落,无数活生生的村民还在挣扎求生,想办法靠自己的力量一点一点重建生活。