全球“劳动贫民”增加引起关注

【大纪元5月16日讯】(美国之音记者：小玉2008年5月16日东京报导)在日本新舄县召开的工业化八国集团劳动部长会议通过一项宣言指出，被称为“劳动贫民”的低收入非正式员工日趋增加成为国际劳动市场面临的一个重要课题，政府与劳资双方应该联手推出对策。同时召开的工业化八国集团工会组织峰会指出“劳动贫民”将削弱个人消费，给经济整体带来不良影响。

隐形危机

作为今年7月工业化八国集团峰会的一环，八国集团劳动部长会议5月中旬在日本新舄县举行。这次会议通过了一份敦促各国保护环境和扩大就业的《新舄宣言》。与会各国一致认为，全球性低收入非正式员工的增加成为劳动市场上的一个隐形危机，如何提高就业的质与量是当前最重要的课题之一。

与此同时，在新舄召开的工业化八国集团工会组织峰会与会者在东京与日本首相福田康夫举行会谈，工会组织负责人一致呼吁，希望今年7月召开的八国峰会将劳动市场政策列入议事日程。

各国工会组织负责人与福田会谈后举行了记者招待会。日本工会总联合会主席高木刚指出，90年代泡沫经济崩溃以后，日本传统的终身雇用制度进入转折期，各企业大量裁减员工，低收入的非正式员工逐渐增加。目前日本劳动市场的非正式员工占三分之一，他们成为劳动市场一个新的群体“劳动贫民”。

高木刚指出：“非正式员工的劳动环境和待遇明显存在问题，他们没有选择就业的机会，劳动也不能使他们摆脱贫困。”

普遍现象

美国、英国、德国、意大利等国的工会负责人也一致指出，这是目前各国劳动市场普遍存在的现象。

英国工会联盟总书记布伦丹巴尔巴指出：“企业对非正式员工不公平待遇，法律没有发挥必要机能、或者说有人利用法律的不完善。”

德国和意大利的工会负责人也表示，过去非正式员工是一种季节性临时工，而现在这种雇用形式已经被固定下来，并且有继续增加的趋势。

日本工会总联合会主席高木刚指出，目前日本非正式员工有1700万，不久的将来这一数字可能会达到2000万，他们随时可能加入“劳动贫民”队伍之中。

工业化八国集团工会组织峰会发出一项声明，指出美国次级住房贷款问题不仅使美国陷入上个世纪30年代以来最严重的经济危机，同时直接打击了世界各国经济与劳动市场。声明呼吁各国政府努力扩大就业机会。

不利于经济发展

日本新舄工会联合会副事务局局长小岛晋接受美国之音记者采访时指出，企业把非正式员工的增加说成是就业的多种选择，实际情况并非如此。小岛晋反驳说：“实际上非正式员工是没有选择余地的，因为正式员工的招工率很低。”

日本工会总联合会主席高木刚指出，从长远来看，劳动贫民不利于经济发展。高木刚说：“尽管非正式员工会使企业降低成本，提高利润，而对经济整体是不利的，因为这势必导致消费低迷。这对于个人消费占国民生产总值6成的日本经济来说更是一个不容忽视的问题。”

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