加政研中心对移民政策提建议

【大纪元4月18日讯】【大纪元记者林小凡报导】4月17日星期三，无党派背景的加拿大政策研究中心出台了名为“人口统计结论”的报告。报告中，前移民部主管及前阿尔巴尼亚大使杰姆斯‧比瑟特（James Bissett）对现有的加拿大移民策略提出了质疑，并提出了相应的建议。比瑟特希望通过找出（移民系统的）问题和提出建议，能对加拿大的未来展开辩论。

*加拿大现行移民策略的概括

在报告中，作者对加拿大现有的移民策略做出了概括。他表示加拿大是一个移民国家，加国每年接受的移民人数不到加拿大总人口的1%。相比之下，美国每年接受的移民只有总人口的0.4%，澳大利亚则为0.44%。

“在现在的系统中，只要是符合移民条件的人，都会被系统所接受。如果今年他们拿不到签证，那么他们就会顺势后延。现在积压的移民申请数量已经达到了90万人。。。同时因为所受的教育，训练或者职业关系移民到加拿大的人只占总移民人数的25%，其他都是他们的亲属，或者是难民及人道主义避难者。。。这类人进入加拿大以后使得社会服务构架更加不堪重负，尤其体现在医疗和养老金方面。”

报告中还说，“现在的移民申请选择系统强调的是学历，而拒绝一些有技能的工人，但是这些技工们却是加拿大所需要的。。。”作者在报告中表示，“现在那些拥有技能却找不到工作的人应该被移民处理系统自动拒绝，而不管他们在评估中得分为多少。”

对于难民系统，作者也认为存在很大的缺陷。比瑟特先生在报告中说，“加拿大允许进入加拿大的任何人申请难民资格，不仅包括那些通过安全国家到达加拿大的人，还有居民，甚至美国，德国及英国的公民。这个行为对联合国和其他的国际实体对难民提供帮助的努力造成了破坏。它鼓励移民们越过系统及罪犯们拐卖人口行为。”

*报告的建议

该作者建议加拿大移民的需求应该由市场决定。比瑟特先生在报告中写道，“不仅需要根据职业需求来决定移民申请的成功与否，申请者还必须证明他们的特殊技能。。。同时加拿大最需要的那些技工，如果他们申请移民，应该让他们插队进入最前面。”

“家属移民资格应该仅仅限于配偶，未婚妻/夫，未结婚的直系孩子。我们应该借鉴澳大利亚的做法，只有在加拿大居住的那个家庭的人数超过在原住国家庭人数的情况下，才允许对父母或者更高的长辈进行资助。”

“除了例行的检查以外，移民们还应该被面试以决定他们是否坚信他们能够在加拿大生活并拥抱我们的基本价值观，例如立法，言论及宗教信仰自由等等。“

在难民方面，作者提出了更加严格的准则，“拒绝对于任何从“安全国家”（由加拿大政府根据联合国难民惯例所认可的‘安全’国家，民主且遵守立法）而来的人的难民申请。

*加各党派在移民问题上各有见解

这份报告中的建议部分与保守党移民部长戴安‧芬丽（Diane Finley）最近所公布的移民与难民法案的更新部分有相同之处，也有不同之处。其中由劳工市场来决定移民优先权与法案相吻合。对移民进行面试以保证他们拥有加拿大的基本价值观也与芬丽女士提出的“防止基于人种，国籍和宗教信仰方面的歧视”的说法相一致。但是芬丽女士要求移民部长拥有更大的权利以对移民官员做出指示。

自由党领袖斯蒂芬‧迪昂（Stephane Dion）则对保守党的移民政策进行了抨击。他对保守党将这个移民政策的变化编入预算立法表示不满，这导致这个法案成为信任案。

迪昂在不久前说，“只是口头上说我们会听取意见，但是实质上却没有任何的改变是很可笑的。我们对此顾虑重重，这个法案，就这样吧，我们不会去支持它。”虽然自由党不支持这个法案，但是现在法案已经进入第三次宣读，而自由党还没有投反对票。作为信任法案，如果不被所有反对党通过就会立刻触发大选。

新民主党领袖莱顿（Jack Layton）在多伦多的一个社区中心说，“哈珀政府对移民及难民法案所作的变更对移民社区有害，对整个加拿大有害。我绝对不愿意给保守党的移民部长以更大的权利。”

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