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【大纪元11月3日讯】〔自由时报记者李文仪／台北报导〕江陈会即将登场，两岸直航包机可望扩大实施，航路、航点、航班都在协议范围之内，却不见飞安协商，让飞安会及学者都忧心忡忡，担心两岸往来更频繁，出状况的概率也更高，但不见政府有任何风险管理的准备。
就连乐见扩大直航的航空业者，都批评先前中国陆客人数和预期落差大，直航应是把饼做大，而不只是港澳转机旅客的转移，结果陆客掌控权在中国，对岸就给我们穿小鞋，导致一天连一千人都不到；还有维修认证等技术问题迟未解决，班次增加后问题也会更多，呼吁政府要有配套措施。
江陈二次会空运协议已成形，现行每周四天的周末包机将扩大为每日包机，中国航点将由五个增为至少十一个。但有航空业者担心政府可能要求航点开了就要飞，未必都有商机，因此希望能尊重市场机制。
对台湾航空业者较有利的“货运包机”也可望开放，但业者更期盼的“客机载货”，中国则以包机不可载货的国际惯例回绝。
而在众多空运议题中，独不见“飞安协议”，让首次江陈会时即已大声疾呼、要求正视两岸飞安协商的行政院飞安会很无奈，飞安会表示，这次完全没接到任何通知，也不知道要如何反映争取。
曾任民航局长的成功大学管理学院院长张有恒指出，两岸飞航事故调查机制涉及调查主权，应由两会正式协商，这次预备性会议却未排入，随着班次及起降增加，飞安状况的概率也提高；还有很多技术性的飞航资讯交换，也有可能影响飞安，都应是政府在扩大直航之际，必须一并考量的风险管理。
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