【大纪元10月12日报导】(中央社记者周永捷台北十二日电)立法院预算中心日前公布九十八年度财政部所属单位预算评估报告指出，公益彩券回馈金每年逾新台币二十亿元，未依法编列年度岁入预算，有规避立法院审议之嫌，应立即依规定补正。
立法院预算中心公布的评估报告指出，公益彩券发行机构甄选，开标结果以中国信托商业银行每年缴付回馈金额二十亿八千六百八十万元出价最高，经财政部公告指定为发行机构，承办期间自民国九十六年至一百零二年底止。
报告中指出，公益彩券回馈金虽有二十亿八千六百八十万元，但财政部国库署九十八年度预算仅在“其他杂项收入”编列预算约一亿一千万元，其余部分未依总预算编列岁入，而是依“公益彩券回馈金运用及管理作业小组第十二次委员会议”决议，编列于各部会相关基金中。
分别编列于内政部社会福利基金、原住民族委员会原住民综合发展基金、卫生署健康照护基金、劳工委员会就业安定基金；尚有约八亿七千万元回馈金未编列于任何单位预算岁入。
预算中心表示，公益彩券回馈金属特许收入，财政部未列收全部收入，违反预算法“配额、频率及其他限量或定额特许执照之授与，其收入归属于国库”的规定。
预算中心也指出，公益彩券回馈金若欲拨入各项非营业基金，也应循总预算编列岁出，以厘清总预算总额，而非径自编列于非营业基金的收入，有违预算法。
此外，预算中心认为，财政部将公益彩券回馈金编入各项基金，立法院审议预算只能就基金别预算加以审议，无法就机关别及政事别审议回馈金分配，形同剥夺立法院预算审议权，建议财政部应依规定补正。
