【大纪元9月25日讯】中国反腐败能走向国际？
面对中国走向国际市场、反腐败日益猖獗之下中国加大了反腐败的进程。国家监察部，由现任中纪委副书记马馼接替4月病逝的李至伦出任部长，现年59岁的马馼，女性，1948年7月生，河北吴桥人，大学学历。1968年7月参加工作，1972年8月加入中国共产党。1968年7月至1978年9月在内蒙古巴盟乌拉特前旗苏独仑公社插队任大队副主任、公社革委会副主任，1978年9月至1982年7月在南开大学历史系中国史专业学习，1982年7月起，任南开大学分校党委副书记，南开大学党委副书记兼学生工作办公室主任等职。1989年8月起，任国家计生委宣教司副司长，国家计生委直属机关党委副书记兼纪委书记，中央国家机关工委委员、纪工委书记等职。1997年9月起，任中央纪委常委，中央国家机关工委委员、纪工委书记，中央纪委、监察部机关党委书记等职。 2004年1月后任中央纪委副书记。马馼是中国现任为数不多的几个女部长之一。
据知，国家预防腐败局，原定于2007年5月份挂牌成立，原定隶属中共中央纪律检查委员会管辖、干以胜拟为原掌门人，但现在不仅迟迟出笼，且改变更了东家和主人。中途发生重大变况的国家预防腐败局，通过激烈的竞争和交锋，终于有了不以人们意志、国家根源外表的可能变化。有著名学者解析道，这是处于中共政制与国际接轨、参与国际反腐败战略难以拿捏、捉摸不定的必然产物。而中共中央纪律检查委员会，不仅在中国不可能有见阳光的时日，就是走出去也永远无法袒露在人类、万物生长高太阳的阳光之下，中纪委永远没有可能在人类普天的“阳光下”走出国门、走向世界。
2007年9月13日，国家预防腐败局正式挂牌成立，他隶属中国国务院序列。
激变的国家预防腐败局？
马馼主政、走向国际市场的中国国家预防腐败局，面临首要从根源头上的重大任务是：（一）建立中共党政军、官员的财产“阳光化”的申报制度。这是一件比中国推翻“三座大山”更艰难的事。中共独裁垄断政权近60年了，但在7200万中共党员中，至今没有一位中共党员的“个人财产”以“阳光化”的形式向公民社会公开过。而所有发达的资本主义的国家，进行了100多年，却没有那一个政府官员的“个人财产”不向社会公开的。社会主义与资本主义的“党政官”——有着异样原则的“阳光化”与“黑暗”制度近60年的区别。资本主义所有的总统、部洲长、省市县长等各级官员都可以把“个人财产”晒于阳光之下，而社会主义、中国共产党7200万党员近60年却没有一个人敢为共产主义奋斗而见阳光灿烂？
（二）是将中国反腐败与世界各国接轨的问题。中国党政军腐败，有着全人类绝无仅有、绝对“独裁”的中国特色。中国党政军体系，既是这个国家绝对“独裁”的执政者，还是这个国家法律“独裁”的裁判员，更是这个国家“独裁”法律游戏规则的制定者，所有的一切都要经中共党来“独裁”认可，怎样与大多数“法制国家”公正、公开、公平的法律体系接轨？世界上没有任何一个“法制国家”是以党代国的，而中国近60年就堂堂正正的以党代国家、以党代法律、以党垄断国家的一切。在国与国之间，怎样与中国共谋“反腐败”的国际大业？
据2007年9月7日中国官方媒体披露，马馼又被任命为新成立的国家预防腐败局的第一任局长，同时马馼还兼任国家监察部部长及中共中央纪律检查委员会副书记。2007年2月，中央纪委副书记干以胜曾表示，组建国家预防腐败局“是认真履行《联合国反腐败公约》所规定的义务”。这就是说，国家预防腐败局主要对象是针对中国党政干部涉及的《联合国反腐败公约》。
十年一剑：审计风暴哪里去
9月13日，被誉为中国“审计风暴”的中国国家审计署官方网发生了10多年不变而今重大、悄然的变化，国家审计署审计长李金华的职务中已没有了“党组书记”一职，此项职务改由副审计长、二把手刘家义接任，这就是说发动了中国“十年审计风暴”的李金华审计长也有可能在“17大”前后、经过“人大”程序之后被“新一代”所更替。中国官方至今没有此项“人事任免”任何报导，这也符合中共党近60年任免非“阳光化”高官的一贯体制立场。就此，中共一代最高审计枭雄行将烟消退去。道理非常简单，中共80多年来（自建党初期算起）一直都实施的是“党指挥枪”，既是李氏不退休，其第“一把手”也规刘家义掌舵。
9月13日晚，有中国媒体致电国家审计署，审计署向媒体证实了这则默变的消息，表示刘家义副审计长接任党组书记的消息是确确切无误的。据知，刘家义副审计长毕业于西南财经大学，是中共中纪委常委。
到2007年，有64岁的李金华，出生于1943年7月的江苏省如东，1965年6月加入中国共产党，1966年9月参加工作，中央财政金融学院金融专业毕业， 研究生学历，高级审计师。 1966年任西北财经学院教员；1971年起历任航空工业部572厂会计员、财务组长、车间党支部专职副书记、厂政治部副主任；1980年任航空工业部 572厂党委副书记；1982年任航空工业部572厂厂长、中共陕西省委委员，正式走上官仕途、一生“审计风暴”独有的人生之路。
1985年5月至8月任陕西省经济贸易厅厅长、党组书记；
1985年至1997年任审计署副审计长、党组成员；
1997年任审计署副审计长、党组副书记；
1998年3月任审计署审计长、党组书记。
是中共第十四届中纪委委员、第十五届、第十六届中央委员。
“天子”一朝，兵卒一代
在“审计风暴”中的李金华，十数年被称为“中国官的良心”。但愿“中国官的良心”能够与日月同在、辉耀山河、阳光中国13亿公民……新一论省、部长换血洗牌之风正刮遍神州大地。如此“换血”在中国延续了近60年，也延续了中国国家的“十数次路线斗争”。所谓的中共“政治局”，当然的负起了“三反五反”“大跃进”“无产阶级文化大革命”等决策、历史的责任吗？
到9月底、中共“17大”前夕，解放军高层人事变动频繁，北京军区、南京军区、广州军区、兰州军区、成都军区、空军以及国防大学等重要单位近期纷纷易帅。由中共总书记胡锦涛主导的各大军区一级的人事布局已基本完成。
近期，各大军区第一、二把手调整变况为：，56岁的广州军区参谋长房峰辉中将取代朱启上将，担任极为重要的北京军区司令员；60岁的南京军区参谋长赵克石中将取代朱文泉上将，升任面对台海的南京军区司令员；59岁的副总参谋长章沁生中将和63岁的广州军区司令员刘镇武上将职务对调；60岁的兰州军区参谋长王国生中将取代李干元上将，升任兰州军区司令员；58岁的成都军区副司令李世明中将取代王建民上将出任成都军区司令员；广州军区副政委陈国令中将取代雷鸣球上将出任南京军区政委；56岁的广州军区政治部主任张阳取代杨德清上将出任广州军区政委；南京军区副政委李长才中将取代喻林祥上将出任兰州军区政委。
在以上五大军区主官调整之前，高层已经先期完成沈阳军区和济南军区主官的调整。这标志着自胡锦涛2004年9月从江泽民手中接过军委主席大权后，高层已经完成了中国七大军区的主官调整。数日前，68岁的中央警卫局局长由喜贵已被免职，常务副局长曹清出任中央警卫局局长。
新桃总要换旧符
此外，与大军区同级别的空军、国防大学、军事科学院以及武警部队近期也纷现主官变动。57岁的副总参谋长许其亮取代68岁的乔清晨上将出任空军司令员；空军副司令员刘成军中将取代郑申侠上将出任军事科学院院长；59岁的北京军区参谋长王喜斌中将取代57的马晓天中将出任国防大学校长，而空军出身的马晓天则接替许其亮出任副总参谋长；总政治部主任助理童世平海军中将取代赵可铭上将出任国防大学政委；62岁的兰州军区政委喻林祥上将取代隋明太上将出任武警部队政委。
照胡锦涛接任主席后中央军委成员的组成方式，新任空军司令员许其亮和去年接任海军司令员的吴胜利将在十七大后成为新一届中央军委委员。现任军委副主席、国防部长曹刚川将在十七大后退休，预计他的职务将由64岁的军委副主席徐才厚接替。
解放军这次各大军区级的新任主官有不少亮点。其中，七大军区中最年轻的司令员——北京军区司令员房峰辉尤其令人瞩目。房峰辉17岁参军，长期在新疆服役，从排长一直干到新疆军区副参谋长，兰州军区第21集团军军长；2003年12月，房峰辉调任广州军区参谋长；2005 年7月，他被军委主席胡锦涛授予中将军衔。此外，十分符合中共“复合型指挥人才”的要求的广州军区司令章沁生也相当耀眼，被认为将是解放军总参谋长的热门人选。
掌握“党指挥枪”的军权，是中共建党80多年不朽的独此一根。而中国国家只能是“大跃进”“文化大革命”等等的生灵涂炭。
最后一枚可以摆布的棋子
9月19日（星期三），新华社报导说，中共中央于日前决定，王刚不再兼任中共中央办公厅主任职务，由令计划担任中共中央办公厅主任。令计划今年 50岁，原任中共中央办公厅副主任，被外界认为是胡锦涛的嫡系人马。令计划被提升为中共中央办公厅主任，海内外媒体一致认为这是胡锦涛在下月召开的17大以前加强实力、扫除外围的最后一个行动。
令计划，1956年10月生，山西平陆人，1976年6月加入中国共产党，1973年12月参加工作，湖南大学工商管理专业毕业，在职研究生学历，硕士学位。1973年12月为山西省平陆县插队知青，县印刷厂工人；1975年6月任共青团山西省平陆县委干部、副书记；1978年12月为中共山西省运城地委干部；1979年8月为共青团中央宣传部干部（1982年12月－1983年8月借调到河北省委办公厅工作）；1983年8月在中国青年政治学院政教专业学习；1985年7月任共青团中央宣传部理论处副处长；1988年6月任共青团中央书记处办公室主任；1990年6月任共青团中央办公厅副主任、《中国共青团》主编；1994年6月任共青团中央宣传部部长；1995年12月任中共中央办公厅调研室三组负责人；1996年2月任中共中央办公厅调研室三组组长；1998年6月任中共中央办公厅调研室主任；1999年12月任中共中央办公厅副主任、调研室主任；2000年8月任中共中央办公厅副主任、调研室主任，中央机构编制委员会办公室副主任。
中共中央办公厅是中共党的神经中枢，主要为中共政治局掌管、出笼一些机密文件、日常管理、后勤等事务。中共中央办公厅主任历来是中共党内的一个极其重要的职务。过去，温家宝总理、国家副主席曾庆红等都担任过这一职务。按通常惯例，这一职务是不用“17大”集体来决定的。
党与“法制国家”悖论依旧
中国党和国家的用人制度、国家决策上，依然是独党近60年垄断之下、国家无能、有空前的绝对漏洞。在全球今日99.99%以上的“法制国家”，国家不是党国，党也不是国家的党，党与国家通常是各行其道。垄断党与国家混同，造成了国家决策无法避免的必然灾难，如从“暴力革命”到“暴力夺取政权”，到“暴力民主”到“暴力执政”，再到“三反五反”“大跃进”“无产阶级文化大革命”及“十数次路线斗争”等等的国家最高决策灾难。从中国现今的国家最高决策与最高权威的“政治局体制”，没有任何13亿公民的“权力”可以制约，更没有任何一顶点制衡的法制环境可能。这就是说：中国式的“三反五反”“大跃进”“无产阶级文化大革命”及“十数次路线斗争”等等每时每刻都可能在中国重新上演——这与国家无能、中共党长期暴力垄断执政的黑洞长期存在，至今中国近60年也无法成为一个正常的国家，成为一个根本“无法无天的国家”（没有“政党法”，没有“新闻法”等，没有国家最高“宪法”的维护者和裁判员，国家《宪法》被长期束之高阁、悬空）。
中国式民主的近60年（自1949年算起），今日中共7000多万党员，强迫代表了12.2亿绝大多数公民的利益。12.2亿公民没有任何自己的权力，甚至没有任何合法、可能的选举权力、没有任何表达自己意愿的权力、更没有参与国家“当主人”的决策权力。道理非常简单：党领导一切，中共党在国家之上，没有最起码正常国家的生态法制环境，选举成了空中楼阁的一种长期形式。
中共“十数次的路线斗争”，就是中共党与这个国家“换人换血”近60年历史的根本、源头的写照。然，谁能阻挡？有可能来阻挡吗？？中国12亿多公民永远在野，这个国家永远“一花独放”， 12亿多中国公民永远被一党所“三个代表”，这个党国的“合法性”到底在哪里？？？
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原载《议报》第321期 http://www.chinaeweekly.com(http://www.dajiyuan.com)
