北京如何面对网路民主费思量

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【大纪元8月3日报导】中共建构和谐社会专题(六)(中央社记者黄季宽北京特稿)网际网路出现之后,大批维护权益、针砭时政的网上言论,已经成为呼唤中国走向民主不可忽视的强大力量。面对这股浩浩荡荡的潮流,中共是顺应时势,察纳雅言,亦或视为洪水猛兽,必欲除之而后快,将是中国建构和谐社会值得关注的问题。

目前在中国大陆上网查看外界资料,有时真的非常痛苦,台湾中央社的即时新闻看不到,中国时报的电子版打不开,奇摩站的新闻版连不上,要看香港的明报和星岛日报,总是IE无法显示,更不要说美国之音和一些人权民运信息的网站了。奇怪的是,连像台湾一些穆斯林的部落格也连不上,而这些部落格与政治一点关系也没有。

中共中央党校教授沈宝祥今年六月在接受香港“文汇报”采访时指出,中国民众上网参政议政的情形正日益普遍,中共各级领导干部应当理性对待,积极应对,逐步适应这种“互联网政治”。

沈宝祥透露,中共领导干部上网已渐成趋势,无论是总书记胡锦涛、国务院总理温家宝还是各省市领导,都常常透过网路了解社情民意,或经由部落格与民众交流,网路正成为“民意直达高层直通车”。

的确,二零零五年温家宝在“人大”记者会上主动透露,他曾经到某些网上论坛浏览,了解民众心声。此言一出,中国网民十分兴奋。二零零六年“人大”和“政协”两会期间,人民网和新华网推出网民提问栏目,得到热烈反应。一时之间,有关中共迎向“网路民主”的说法,大有一夕成真之势。

可是另一方面,中共收紧网路言论自由,整顿网路的消息也接踵而至。

例如今年“五.一”劳动节长假期间,就有大批中国网上论坛被关闭进行整顿。此前,美国“自由亚洲电台”报导,北大著名的“燕南网”,二零零五年因支持维权而被关闭,后改名“天益网”继续运作,今年五一期间再次无法浏览。

同时,包括上海文广新闻传媒集团网站论坛、河南洛阳bbs、中国邮箱技术论坛、吴江资讯港网友论坛等数以百计的论坛,也都出现关闭情况。

今年五月,无疆界记者组织批评中国政府封锁其中文网站。六月初,全球知名的照片网 Flickr,遭到中国当局无预警封锁。

更早之前,Google 进行自我审查,以致中国网民在中国版 Google 中,只能找到中国政府容许的资料,而无法看到与西藏、民主和人权相关的内容。Google 此举被无疆界记者组织批评是“伪君子行为之最”。

而华盛顿邮报也在去年二月报导,中国封锁维基百科(Wikipedia)网站。

因此,中共对于网路究竟采取的是什么政策?

中共政治局于今年一月举行第三十八次集体学习,胡锦涛强调,要加强网路文化的建设和管理,发挥网路在中国社会主义文化建设中的重要作用,发展和传播健康向上的网路文化,把网路建设好、利用好、管理好。

胡锦涛就加强网路文化建设和管理提出五项要求:一、坚持社会主义先进文化的发展方向;二、提高网路文化产品和服务的供给能力;三、加强网上思想舆论阵地建设,掌握网上舆论主导权;四、倡导文明办网,净化网路环境;五、坚持依法管理、科学管理。 

由此可见,中共对网路的政策,既不是照单全收,也不是一味排斥,而是“一手抓建设,一手抓管理”。

继胡锦涛讲话之后,中国新闻出版总署署长龙新民今年三月份表示,将对部落格、影音部落格进行类别划分,并纳入有关部门的管理范畴。

同时,也要研究制定网际网路出版管理条例,凡属网路图书、报刊等网路出版活动,都必须经过新闻出版总署审核同意,取得网路出版许可证。

而中国资讯产业部电信管理局副局长陈家春今年四月指出,将加强管理网路接入服务市场,虚拟主机、主机托管等将是加强管理的重点,主要目的在遏制不法分子利用网路散布淫秽色情等有害资讯。

今年六月,二十九家北京网路媒体负责人,包括新浪、搜狐、网易、百度、腾讯、TOM、中华网、北青网、中搜、西陆、雅虎、博客、凤凰网等,前往广西百色接受“政治教育洗礼”,发表“百色宣言”指出,中国网路界有责任传播有中国特色的网路文化,维护社会和谐,发展健康向上的主流舆论,建设安全网、放心网、和谐网。

在这些思路下,中共的网路政策已很明显,期待网路在中国发挥促进民主作用实在不切实际。然则,一个严加看管的网路,无疑将缩小网民的言论自由,而在民众心理受到压抑情况下,社会和谐将只是一种假象,少了一个畅所欲言的管道,民怨只能累积,对建构和谐社会有什么好处?

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