张滔:香港“畸形政治生态”是什么?

张滔

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【大纪元8月28日讯】“与香港教育学院有关的指控调查委员会”,于今年一月成立,由特首曾荫权指派法官杨振权为主席、社会人士李泽培为委员,历时半年的聆讯调查,于六月发表报告。报告已发表了两月,笔者认为现在来讨论一下,还不是太迟,因为涉及所谓“香港的畸形政治生态”问题。这“畸形政治生态”是什么?到底是否存在?舆论界的评论不多,但却是很值得探讨的。

报告发表后,廉政专员、前教统局常务秘书长罗范椒芬即宣布辞职,在辞职的公开信中说:“我对公职没有恋栈,辞职亦没有遗憾,但有的是牵挂。‘一叶知秋’,对于所有无畏无惧地坚守原则、为公众利益尽忠职守的公务员而言,我的经历是否就是他们的明天?如果我的请辞能够引起社会人士对香港畸形政治生态的讨论和反思,也可以说是我作为香港公务员的最后一份贡献。”

“香港畸形政治生态”这个词语,就是由此而来的。

“干涉学术自由”事件

罗范椒芬在她的辞职公开信中,没有说及这“畸形政治生态”是什么、与她的辞职到底有什么关系,语焉不详。她呼吁社会人士讨论和反思,也没有什么反应。她既然说她的经历就是坚守原则和尽忠职守的公务员的明天,为什么他们也似乎无动于衷呢?难道十八万公务员都麻木不仁吗?究竟是并非如她所说,抑或存有更深层次的原因,一时人们未能察觉呢?

先来说说事件的简略始末。

香港教育学院院长莫礼时、副院长陆鸿基,向立法会投诉教统局局长李国章和常务秘书长罗范椒芬,干涉学术自由,利用拨款和要求解聘该校教师,以压制对教育政策的批评,其中还涉及要把香港教育学院和中文大学合并。立法会本来打算成立其辖下的独立调查委员会去调查此事,但特首曾荫权抢先委任了这一个在立法会之外的另一个调查委员会。

这委员会传召众多证人,经过半年的公开聆讯,最后发表了报告。报告认为:对教统局局长李国章干涉学术自由的指控不成立,但对常务秘书长罗范椒芬的指控却成立。虽然如此,李国章的教统局局长职位到今年七月任满,也再没有连任了。

在整个聆讯过程中,应召作供的证人的供词,每天的报章都有详细报道。从这些报道,委员会虽未作出结论,但几乎所有港人已心中有数,李国章和罗范椒芬行事的狂妄粗暴,都历历在目。对是否“干涉学术自由”,社会舆论已有判断。

政府息事宁人,淡化事件
看来,这个特首所委任的调查委员会,不是去寻求真相,解决实际问题,只是为了息事宁人,让事件淡然消失,保住曾荫权在七月连任时的高民望而已。

为什么这样说呢?

罗范椒芬接管教育事务以来,推行种种所谓“教育改革”,弄得校长教师们不胜负荷,怨声载道。她曾说两个教师自杀不算多,激发教师万人游行请愿。特首曾荫权了解校长教师们的积愤,所以,不久前才把她调离教统局,去了廉政公署。“干涉学术自由”事件的发生,是她仍任职教统局时候的事。

她是公务员,不是犯了严重的纪律错误,是不能轻易将她撤职的。但廉政公署所需的公信力,要比教统局常务秘书长更高,一个这样声名狼藉的人高踞这样的职位,港人会有什么观感呢?所以,她不能不走,要她走只能作出对她指控成立的结论。可以说,她是在委员会的结论的压力下被迫辞职的。

至于李国章,是董建华○二年连任时推行高官问责制所委任的教统局局长,任期至今年七月便结束。只要特首曾荫权不再委任他连任,他便不能不走。委员会的结论对他“干涉学术自由”的指控不成立。他横竖都要走的,倒不如放他一马。

中共关系密切的人进入高层

再来说一说两人的背景。

李国章是外科医生,本在中文大学任医学院院长,后晋升校长时,早已有“沙皇”的绰号,由此可见其作风和人们对他的观感。他的哥哥李国宝,是东亚银行总裁;其堂兄李国能,是香港终审庭首席大法官。李家可说是香港的豪门巨富世家,在国内有巨额投资,与北京有密切良好关系。早在上世纪的一九八五年“基本法起草委员会”成立时,李国宝即被委任为副主任,由此可见一斑。

李国章于○二年被委任为教统局局长时,坊间即传闻他可能被扶植为于○七年接替董建华的第三任特首。谁料到董建华未任满而下台,被曾荫权捷足先登。

罗范椒芬的哥哥范鸿基,是中资在港最大机构的大红人。在回归前夕,董建华当选首届特首而尚在候任时,成立了筹备过渡的办公室,罗范椒芬即从港英政府调往担任这办公室的主任。这是一个很重要的职位,倘非北京绝对信任的人,是很难得到这样的青睐的。由此可见她与北京的关系。据老学运人士说:她肆业香港大学时,与“国粹派”已有密切关系,是其中的二线人物。
与中共有千丝万缕密切关系的人,陆续进入了特区的高层,这是不是香港政治生态的一种畸形呢?

贯彻中共政策控制年轻一代

为什么事件发生在教育学院?

中共向来重视教育,其重视不是为了培养人才,而是要影响和控制下一代,并透过就读的年轻一代,将影响力扩展至各个家庭。教育学院是培养师资的机构,影响和控制这机构,也就影响和控制了教师,再进一步及于年轻一代。

特区政府一开始就敌视教师。在初期,掌握教育决策的所谓“三头马车”–梁锦松、程介明、戴希立,就把强大的教师工会–香港教育专业人员协会,定性为“三座大山”的首位,要去之而后快。这三个人都有深厚的左派背景。梁锦松转任财政司后,罗范椒芬掌握教育,承继这种敌视、围堵、打击的政策。委员会聆讯中透露,罗范椒芬曾挑拨教育学院发表声明,谴责香港教育专业人员协会,并在海外收集对香港教师的坏话,污蔑香港教师是蠢才。为什么这样呢?除了因为香港教育专业人员协会是泛民主派的重要力量外,并要和香港教育专业人员协会争夺教师和下一代。

暗中贯彻中共的政策,假特区政府官员的名义和权力,去为中共控制香港而服务,这是不是香港政治生态的又一种畸形呢?

中共渗透与原有官员的冲突

教育学院院长莫礼时、副院长陆鸿基(本任教中文大学,九七前移民加拿大,其后回流)虽然不是公务员,但可以说是在港英时代成长的。他们的价值观和作风,与左派当然格格不入,甚至有反感而抗拒。他们与李国章、罗范椒芬的矛盾,实质上是两种不同的政策、价值观和作风的矛盾。虽然现在李国章和罗范椒芬都已去职,但莫礼时和陆鸿基比他们更早便被辞退。

其实,在这事件之前,一些高官的辞职也反映了这种矛盾。回归后,一些能干的高官陆续辞职,这是港英时代罕见的。其中著名的有政务司陈方安生、有“铁蝴蝶”之称的任关佩英、有“神童”之称的邝其志等。他们大抵是不能接受中共派人渗透、所发出的指示、强加的政策,违背自己的良知。在港英时代已形成的行事作风,使他们做得很不愉快,而且感到前景灰暗,于是辞职。

前保安司叶刘淑仪,却是另类的辞职。她过于勇猛贯彻中共的意图,粗暴推行《廿三条》立法,不但引起广大港人的反抗,在公务员队伍中也人人侧目而孤立,由此不能不一走了之。

中共的渗透,与港英原有公务员的暗中冲突,这是不是香港政治生态的第三种畸形呢?

政治大陆化将由畸形变正常

最近,两名左将曾德成和邵善波,前者被委任为民政事务局局长,后者被委任为中央政策组的成员,这是上述畸形政治生态的进一步发展。民建联的曾钰成又宣布,他们有大量的人才,可供被委任为局长助理。这是左派人员大举进入特区政府高层的先声。香港在政治上大陆化,在目前造成了畸形政治生态,久而久之,便不再是畸形,而成为正常的政治生态。

这次“干涉学术自由”事件的结果,是港人反抗政治生态畸形发展的一个胜利。港人还要继续反抗下去,“一国两制、高度自治、港人治港”才不会变质。

转自《动向》2007年8月号
(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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