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台浮动油价新制变动大 对消费者利弊难断

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【大纪元8月14日报导】(中央社记者黄淑芳台北十四日电)浮动油价修正机制今天定案,变动幅度颇大,未来国内油价虽将维持亚洲邻国最低价,且增设缓涨机制,但同时增列台湾中油公司因亚邻最低价门槛而未能足额调涨时的补涨机制,对消费者来说利弊难断;对经济部而言,最重要的意义是国内油价随国际浮动的制度,终于保住了。

国际油价近两个月急涨,牵动国内油价上扬,甚至被指为带动物价上涨“元凶”。在消基会带头批评、总统陈水扁指示下,经济部7月31日宣布暂时冻结油价浮动,全面检讨浮动油价机制。

在报呈行政院核定后,经济部今天正式宣布修正后的浮动油价机制,9月1日起实施。新制几乎是全面翻修,而且非常复杂,浮动频率大幅拉长、指标原油改变,调幅由收盘价改为均价计算。官员私下表示,未来外界很难精准计算油价确切调幅,只能大致判断油价究竟是涨还是跌。

经济部选择的新油价指标,是以70%杜拜与30%布兰特原油计算,这项指标是否比旧制的西德州中级原油(WTI)对消费者更有利?其实很难说。

近来布兰特原油价格比西德州原油更高,虽然价格较低的杜拜原油所占权重较大,但若以经济部能源局公布的三大指标原油均价来看,按新制计算后的指标原油价格,不一定会低于旧制西德州原油价格。经济部则表示,调价看的是变动幅度,而非绝对价格,不管采用哪项指标,结果都差不多。

值得注意的是,新制增订一旦中油调价受限于亚邻最低价而未调足时的补涨机制。

举例来说,倘若10月份中油为维持亚邻最低价而未足额反映应涨涨幅,11月调价时就不以10月为基准点来计算,而是以9月为基准计算,再扣除10月已经调涨的部分,全数反映到11月油价。

中油按旧制每周调整油价时,也曾遇到亚邻最低价门槛,今年4月3日中油原本应涨0.7元,碍于亚邻最低价限制只涨0.4元,4月10日中油再调油价时,并未回溯以3月26日为基准,而仍以4月2日为基准。新制在处处限制油价涨幅的同时,也给了中油补涨的空间。

经济部长陈瑞隆重申,经济部会好好监督中油,绝不允许中油抬高利润,牺牲消费者权益。

中油主管私下表示,新制和旧制虽有不同,短期而言也“确实会有差别”,但长期来看应该差不多,国际油价走势长期看涨,能保住随国际价格浮动机制,就让经济部和中油松一口气了。

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