【大纪元6月24日讯】〔自由时报记者项程镇／台北报导〕争议多年的台北市政府和中央健保局之间数百亿元劳、健保补助款争议案，行政诉讼将有重大发展。
庭长法官联席会议作出决议
最高行政法院近日将就其中的一百零八亿元健保费补助案件，推翻前年最高行政法院判决台北市政府胜诉确定的案子，改判准予中央健保局翻案，也就是藉由这次准予中央健保局声请再审，再于未来的再审诉讼中，改判中央健保局取得胜诉。
法界人士指出，最高行政法院会替这起一百零八亿元健保补助款案翻案，主要是因为最高行政法院在5月23日召开的“庭长法官联席会议”中，决议采取对劳、健保局有利的“投保单位说”，使中央健保局能据以声请再审成功。
决议将有利健保局声请再审
据了解，目前台北高等行政法院审理中的类似劳、健保补助款案，一共还有五十二件，本案翻案成功后，将与这些案件形成“骨牌效应”，未来都将根据最高行政法院的“庭长法官联席会议”决议，一一判决台北市政府败诉，北市府应无胜诉机会，影响重大。
所谓“投保单位说”，指的是只要投保的法人等营利事业单位，所在地是在台北市政府的行政辖区，那么公司劳工或眷属的劳、健保补助款，都应由台北市政府负担。
北市府胜诉案将被推翻
不过，最高行政法院在九十四年10月间，审理这件一百零八亿元健保补助款案，当时是采取“设籍或居住地说”，合议庭认为北市府只须负担行政辖区内居民的健保补助款，因此判决中央健保局败诉确定，不料判决出炉两年后，却“被自己人推翻”，在诉讼实务上相当罕见。
法界人士指出，这次最高行政法院准予再审的理由，最有可能是根据行政诉讼法第二百七十三条第一项第一款的“适用法规显有错误”的原因，让本案有再次审理的机会，以符合上述最高行政法院“庭长法官联席会议”的决议。
值得一提的是，当初最高行政法院虽判决北市府胜诉，但在裁判内容中留下伏笔，要求中央和地方政府对于所谓“行政辖区内居民”的定义，究竟是指设籍或实际居住者，由中央和地方自行协商解决；至于本案计算健保费的时间，是从八十八年下半年到九十一年间。
据了解，北市府已与中央达成协议，北市府从明年起，分十年编列一百二十二亿元预算，分期偿还北市府数年来积欠的劳、健保费用，但因当初中央和地方的协商代表，各由当时的行政院副院长蔡英文、和台北市长马英九负责，现在两人皆已不在其位，因此相关协商结果是否会有变数，也备受关注。
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