世贸多边谈判破裂 多哈回合前景悲观

【大纪元6月22日讯】（大纪元综合报导）世贸组织框架下的最新一轮多边贸易谈判星期四宣告破裂，发达国家和发展中国家相互指责，使得多年停滞不前的多哈回合谈判不欢而散，观察人士预计多哈回合贸易谈判取得成功的希望更加渺茫。

来自欧盟、美国、印度和巴西的贸易官员在德国东部城市波茨坦举行贸易谈判，由美国和欧盟代表发达国家，巴西和印度代表发展中国家，四方的贸易和农业部长就各方存在严重分歧的发达国家农产品补贴和发展中国家进一步开放市场等问题进行了磋商。希望能就农产品补贴等问题达成共识。

谈判过程中，巴西和印度谴责欧盟和美国没有在农业补贴问题上做出足够的让步，欧美则批评巴西和印度没有向西方工业产品敞开市场。 谈判原本计划进行大约一个星期，但是会谈进行到第三天就出人意料地结束了。

*发达国家和发展中国家不妥协

印度工商部长纳特透露，美国提出国内农业补贴的金额可以高达170亿美元，这和发展中国家提出的120到150亿美元的要求相差甚远。纳特表示，美国目前的农产品补贴不过108亿美元，可是美国在争取减少农产品补贴的会谈中却要求把补贴提高50%。他表示，美国的要求不但不公平，而且没有逻辑。

美国方面则表示，任何大规模削减农产品补贴的方案都必须伴随着发展中国家进一步大规模开放农产品、制造业产品和服务业市场。美国谈判代表、农业部长约翰斯在记者会上说，印度和巴西的代表在这方面毫不妥协，导致谈判无法继续进行。

约翰斯说：“他们在制造业市场准入方面提出的数字完全脱离现实，实际情况就是这样。美国一直委曲求全，试图找到既符合现实，又能够被对方接受的条件。但是他们从一开始就坚持这种不妥协的态度，并且把这种态度贯穿到谈判的始终。”

*代表互相指责

巴西外长阿莫林表示，巴西和印度代表团不得不从谈判桌上退席，因为这样的谈判根本“毫无意义”。印度工商部长纳特补充说，要想谈判取得进展，欧盟和美国必须要彻底转变态度。

美国白宫发言人托尼．弗拉托说：“一些国家阻碍了贸易进程的进一步发展，布什总统对此感到失望。”

美国贸易谈判代表苏珊．施瓦布说，为了早日打破多哈世贸谈判僵局，发达国家和较为发达的发展中国家都应该打开本国的农产品、工业产品以及服务业市场。

她说:“令人遗憾的是，本周的谈判未能就有效地开放市场、尤其是农产品市场达成政治共识。”

欧盟贸易专员彼得．曼德尔森表示同意施瓦布的看法，并称“欧盟做好了付出的准备，但这种付出不能建立在没有回报的基础上。”

*詹姆斯：双方根本利益冲突

欧盟官员也表示，巴西和印度提出的削减关税的方案实际上没有使发达国家的出口有任何增加的机会，因此谈判不可能达成任何协议。

华盛顿智囊机构卡托研究所的贸易政策分析师萨丽.詹姆斯认为，举行这次贸易谈判的四国集团相互攻击，推卸责任，反映的是发展中国家和发达国家之间根本的利益冲突。

詹姆斯说：“美国和欧盟为首的发达国家通过提高关税、降低进口配额以及实行农业补贴来保护本国的农业。而巴西和印度代表的发展中国家认为发达国家的农业保护政策阻碍了它们的农产品出口，所以它们要求发达国家取消农业保护政策。而发达国家则要求发展中国家进一步开放工业品和服务业市场。多哈回合谈判争论的焦点说到底就是每个国家都想扩大出口，限制进口。”

詹姆斯说：“那种认为出口好、进口不好、以及只有扩大出口份额才能允许进口的重商主义是一种过时的错误观念。美国和欧盟应该率先放弃农业保护政策。鉴于它们的发达程度和文明程度，发达国家也应该在促进全球自由贸易方面作出表率。”

*谈判前景更加悲观

欧盟贸易专业曼德尔森在本次谈判开始前夕曾表示，在德国波茨坦举行的会谈不会完成多哈回合谈判，但是它将决定多哈回合谈判是否能够完成。

这次谈判的破裂使人们对多哈回合谈判的前景更加趋向悲观，一些观察人士甚至断言多哈回合实际上已经寿终正寝。大部分人的看法是，多边贸易谈判至少在可预见的将来不会取得任何进展。

在2001年的多哈会谈上，各国计划在2004年底之前达成一个新的全球贸易协定。但在2003年的墨西哥坎昆会议上，由于在投资规定和农产品补贴问题上的分歧，谈判最终破裂。

世贸组织总干事拉米警告说，如果世贸谈判不能尽快取得突破，多哈会谈将再次被拖后几年。

*中国保持低调

中国加入世贸组织以来一直在多哈回合谈判的问题上保持低调。观察人士认为，中国农产品出口规模不大，在市场准入，尤其是服务业市场开放问题上一直受到国际社会的压力，因此它不愿意在多哈回合谈判的问题上出头。

但是美国贸易代表施瓦布说，中国在多哈回合谈判的问题上不能置身度外。

施瓦布说，中国在开放本国市场方面一直不太热心，而它却享有其他国家市场的巨大份额。她认为，中国需要在开放市场方面做出一些贡献。(http://www.dajiyuan.com)