加劳动力老化 未来需靠移民补充

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【大纪元6月16日报导】(中央社记者章君宇多伦多十五日专电)加拿大统计局今天公布的一项研究报告指出,未来二十五年,加拿大劳动力仍会成长,但由于出生率低及数百万婴儿潮时代出生的人士将退休,工作参与率会剧烈下降。统计局并预测,至二零一五至二零一七年间,加拿大人口成长将百分之百依靠移民。

事实上,加拿大目前已出现工作人力不足的现象。西部由于能源业发达,经济红火,中、低技术工人奇缺。此一现象在东部虽尚未出现,但专家相信不久后亦将蔓延至东部。

加拿大中小企业联盟副主席凯利表示,如果认真检视劳力市场的情况,雇主们都不免要吓一跳。

他说,目前亚伯达省找不到工人的情况很快就会蔓延到全国每一个城市。他并认为,劳动力不足将是未来数十年加拿大经济面临的一大挑战。

加拿大中央银行行长道奇周三在纽芬兰–拉布拉多省圣约翰市演说时即指出,当二零零九年,第一批婴儿潮世代开始退休时,劳动力对经济的贡献便会减少,此一情形在之后的数十年内还将继续恶化。

凯利指出,道奇虽然呼吁联邦政府消除参与工作的障碍,并方便工作人士移动,但迄今为止,联邦政府只在批准外劳临时工人方面有所着墨。

去年为应付加拿大西部劳工严重不足的窘况,联邦政府简化了外劳临时工作签证的手续,并将临时工作签证的有效期从一年增加为两年。

凯利表示,简化外劳临时工作签证固可减缓工人不足的压力,但这只是治标,非治本的方法,加拿大企业界并不满足。

卑诗省托芬诺市威肯宁利西高级旅馆目前正为找不到工人烦恼。卑诗省一年的观光收入为九十八亿加元。像其他旅馆一样,威肯宁利西目前也向菲律宾“求才”。

由于加拿大企业为外劳申请临时工作签证的案例过多,联邦政府处理这些申请亦需耗费更长的时间,对急需外劳的企业来说,有点缓不济急。

二零零六年,加拿大申请外劳临时工作签证的时间只需四个月,现在已增至八个月。

加拿大观光事业人力资源委员会发言人基维利表示,他早在六年前就提出观光事业人力将出现不足的看法,但观光业界直到两年前才开始为人手不足发慌。

基维利指出,目前卑诗省的观光业根本找不到有经验或稍有经验的观光从业人士,亚伯达省情形更为严重。他认为,此一现象很快亦会扩散至东部,只是情况可能不如西部那样严重。

他说,加拿大观光业一年的收入约为六百七十亿加元,人力需求传统上依赖国内年轻人补充,但今后可能必须网罗退休人士、原住民及外劳。

基维利表示,联邦政府目前的移民制度完全不合企业所需。

他说,加拿大真正需要的移民并非联邦移民制度下选进的高技术专业人士,而是一般的工作人士。由于联邦挑选移民的制度不当,使得许多高技术的专业人士在来到加拿大后一职难求,最后学非所用,博士开计程车、在餐馆打工者大有人在。

基维利表示,世界上有很多没有什么专业技术的工作人士愿意移民加拿大。这些人来到加拿大后,什么工作都愿意做,联邦政府何苦设定过高的移民标准,最终浪费人才。

联邦政府目前对于解决移民人才浪费及各省劳工短缺之事已有了新的作法。联邦政府允许各省根据自己劳力市场的需求,挑选移民。由于此一新措施,许多省份已开始与可以供应外劳的国家,如菲律宾等,签订协议。

凯利认为,加拿大为填补未来劳力的不足,不但应广进移民,同时还要利用退休人士及原住民等,鼓励他们不要退出劳力市场。

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