台湾申请案继续存在　WHA会议情况趋于复杂

【大纪元5月6日报导】（中央社记者吕志翔日内瓦六日专电）虽然世界卫生组织（WHO）秘书处决定不采取行动，台湾申请成为WHO会员国案并未胎死腹中，日内瓦外交界人士更认为，今年的世界卫生大会 (WHA)显然比过去“更为复杂”。

在过去十年的WHA，台湾透过友邦国提案，争取以观察员身份出席会议，这项政治议题对WHA运作造成不同程度的影响，台湾今年升高行动层次，决定以台湾名义申请成为正式会员，使WHA情势更为紧张。

陈水扁总统于四月十一日致函WHO秘书长陈冯富珍，以台湾名义申请成为会员国，WHO秘书处以台湾不是主权国家为由，认为没有资格申请，秘书处也无意采取任何行动，陈总统于日前再度致函陈冯富珍，要求将申请案列入WHA议程。

专家分析，由于十几个台湾友邦国已分别要求陈冯富珍审慎处理台湾申请案，列入WHA议程，即使WHO秘书处仍无正面回应，这些友邦国可在总务委员会提案，换言之，台湾申请会员国案在十四日起召开的WHA，不但没有胎死腹中，反而将是会议焦点。

日内瓦外交界人士及WHO官员私下观察，由于台湾申请成为会员，政治意涵超过观察员案，使今年的WHA更为复杂，有更多的不确定因素。

面对台湾的一连串动作外，中国必然会全面反制，如中国驻联合国日内瓦办事处常任代表沙祖康将出任联合国副秘书长，并在一个多月前就已举行辞别酒会，但一直“留守”日内瓦，主要任务之一就是使台湾在WHA不能有任何突破、进展。

外交界人士忧虑，如两岸不断升高行动，一旦失控，WHA将首当其冲，这是他们所不愿见到的发展，主要国家及WHO秘书处积极运作，希望能化解正面对抗。

在过去十年的WHA中，台湾参与案除了在二零零四年开放辩论并进行表决外，全案从总务委员会的讨论到大会的“二对二”辩论，可说是在一种默契、安排下进行，各国希望今年也能维持这个模式。

据指出，WHO的重量级会员国积极运作，希望降低两岸的对抗态势，但最后结果仍取决于两岸态度，目前情况仍不明朗。