国际要闻

美韩达成历史性贸易协议 影响亚洲邻国

降低和撤消汽车及农产品关税 大规模开放市场

【大纪元4月3日讯】(大纪元综合报导)美国和南韩历经长达10个月的谈判、在两次超出谈判的最后期限之后,于星期一(4月2日)达成自由贸易协定(FTA)协议。

  

这项协定将大幅提高南韩在美国市场的竞争力,使得它的亚洲竞争对手深受影响,其中包括日本、台湾和中国。同时,美国产品也会大举涌入南韩,使南韩面临了加入世界贸易组织(WTO)之后最大规模的对外开放局面。

  

这是继智利、新加坡、欧洲联盟之后,南韩所缔结的第四个自由贸易协定,也是南韩有史以来规模最大的一项自由贸易协议。对美国来说,这是1992年与加拿大、墨西哥签署北美自由贸易协定之后所签署的最大一笔贸易协定,也是美国第一次与亚洲主要经济体签署此类协定。

  

美韩贸易协定需要经过两国国会的批准后才能生效。

撤销中小型汽车关税

  

美韩FTA谈判的核心争议部分为汽车、牛肉、纤维类、农业及贸易设限等。

  

有关汽车部分,双方同意立即撤销引擎容积三千CC以下汽车以及汽车零件的关税,这项关税在南韩为8%,在美国为2.5%。超过3000以上的汽车,将于三年内撤消关税。南韩现行高达25%的小货车关税,将采取于10年内均等降税以至撤消的措施。

  

美国指望这项协定能缩小该国对南韩的贸易逆差。这项逆差2005年高达160亿美元。逾80%逆差来自汽车贸易。南韩去年在美国出售约80万辆汽车,而美国公司仅出口约4千辆汽车到南韩。

  

南韩主要谈判代表金宗埙说,整体而言,这项协议将立即撤销双方近90%的工业成品关税,其余的项目将在3至15年内逐步撤销。

稻米排除在外

  

在农业方面,南韩争取到将具有政治敏感性的稻米排除在外,美国则成功的说服南韩对美国牛肉进一步开放市场。

  

对于较为敏感的农产品关税开放案,美韩双方同意,对于食用马铃薯、食用大豆、天然蜂蜜、脱脂奶粉和全脂奶粉等五项,仅给予低率关税配额(TRQ)物量,仍维持着目前的关税。

  

另外,猪肉和鸡肉于10年后、牛肉于15年后、苹果和水梨于20年后,南韩将废除关税。大米则排除于完全开放之列。

估每年双边贸易增20%

  

南韩“联合新闻通讯社”指出,韩美两国缔结自由贸易协定后,南韩将会进一步提高在美国市场的占有率,这个市场比起在中国、日本及东南亚国家协会的市场合起来还要庞大;同时,南韩的消费者可以享受较为廉价的美国商品。

  

美韩政府以及商界都对自由贸易协议持积极态度,并相信双边自由贸易协议会促进两国的经贸发展。研究显示,这项协定可以使每年的双边贸易增加约20%,即达150亿美元。两国去年的双边贸易额为740亿美元。

  

不过,韩国劳工和农民团体担心韩美开放市场后,便宜的美国农产品大量进军韩国市场,将危及他们的生计。一名韩国男子星期日(4月1日)引火自焚,目前正在接受三级烧伤的治疗。

赶上了快速审批

  

美国总统布什已经向国会宣布了星期一达成的协议, 他可以要求国会以赞成或否决的简单投票来决定是否批准协议。如果他晚几个小时宣布,那么他就失去了这个权限,国会议员就可以要求附加一系列修正案,导致协议快速获得批准的可能性就大大减少。

  

专家表示,立法过程可能将花上好几个月,但很可能会在布什政府的任内完成。◇

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