继续投资巴拿马或另谋他图 长荣面临抉择

【大纪元3月21日报导】（中央社记者黄明兴巴拿马市特稿）长荣海运在巴拿马的子公司立青海运，上周与另四家在巴拿马营运的海运公司在一项公听会上公开反对巴拿马政府持续调涨运河通行费，并且暗示将另谋他图。这是台湾在巴拿马投资最大的企业，现在面临是否往别处发展的抉择。

去年十月巴拿马举行全民公投通过运河扩建计划，将投资五十二亿五千万美元增建两个船闸，巴拿马政府强调不会向人民增加税收，经费将由运河使用户负担，并计划在未来三年之内调涨百分之八至百分之十的运河通行费。此举让所有海运公司、同业公会及船东大喊吃不消。

他们抱怨，自前年起巴拿马运河管理局改以船只最大承载容量作为通行费计算标准，无视船只实际装货量，已经使得运费成本增加了百分之六十八点七五。巴拿马运河管理局估计此次调涨运河通行费可以减少八亿美元的债务需求。

到目前为止，巴拿马运河管理局似乎不担心船公司会选择其他通行航道，据运河管理局估计，从美国墨西哥湾运往亚洲的货物若经过巴拿马运河将可省下十天的航程，而从南美洲西岸穿过巴拿马运河到美国东岸也可省下八至十六天的航程，因此虽然收取较高的通行费仍然比其他通行航道所花费的运费成本便宜很多。

台湾到巴拿马的船只航行所需天数约为二十二天。

巴拿马运河管理局长阿雷曼表示，走其他航道，光是燃料费与其他船只营运所花费的成本，就可以算出还是走巴拿马运河对使用户来说比较划算，调涨通行费只不过反映它的市场实际价格而已。

长荣海运向巴拿马政府抱怨，长荣目前穿行巴拿马运河的船只无法满载的原因是巴拿马运河本身船只吃水限制及最大能见度需求的问题，在巴拿马运河没有改善船只吃水限制之前，希望巴拿马当局重新考虑通行费计费标准。

在过去四年之内，由于巴拿马运河通行费猛然调涨了百分之八十以上，长荣海运对如此的调涨速度感到非常担心，表示若是继续这样下去，将严重危及巴拿马运河的未来使用，对巴拿马当局要求运河使用户主要是货柜公司支付运河扩建计划的花费，长荣也不以为然，并且已经开始考虑另谋他图，包括改走苏彝士运河。

另一方面，苏彝士运河管理局最近也向巴拿马运河使用户招手，强调巴拿马运河需八至十年才能完成拓宽工程，而苏彝士运河则准备调降通行费，欢迎亚洲到欧洲或到美国东岸的船只选择苏彝士运河作为通行航道。

苏彝士运河管理局运输部主任札卡利亚三月五日及六日在美国加州长堤举行的一场有关横越太平洋海运的会议中做了以上表示。

他说，巴拿马运河才九十二年的历史，苏彝士运河已经有一百三十八年的历史，去年通过苏彝士运河的船只共有一万八千六百六十四艘，比通过巴拿马运河的船只数量多百分之二十。

自从一九六九年悬挂巴拿马国旗的长荣海运轮船第一次通过巴拿马运河之后，长荣集团董事长张荣发非常重视巴拿马运河的通行业务，于一九七二年第一次率团访问中美洲包括巴拿马，并于一九七五年在巴拿马市成立长荣国际股份有限公司，后来又于一九九五年成立现在的立青海运股份有限公司，于一九九六年在个朗成立货柜码头公司，作为长荣在中南美洲的转运中心，雇用巴拿马员工八百人。

张荣发每年都会到巴拿马视察业务，不过最近已经有两年没有到过巴拿马。

个朗货柜码头去年货柜吞吐量高达一百零五万TEU（二十呎货柜单位），是巴拿马第三大货柜码头，仅次于美国Stevedoring Service公司的ManzanilloInternational Terminal国际码头及香港和记黄埔公司子公司巴拿马港口公司管理的贝柏亚港与克里斯托巴港。

长荣在巴拿马投资额超过三亿美元，第二期扩建工程预订今年年底可以完成，是否将继续投资第三期扩建工程，增加第四号及第五号码头，使每年货柜吞吐量达到三百万TEU，现在就要看巴拿马运河管理局是否仍执意继续调涨运河通行费。

目前巴拿马运河通行费每一个TEU收取四十九美元，自今年五月起调高为五十四美元，明年五月又将调高为六十三美元。