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反贪腐公投辩论 聚焦国会调查权 

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【大纪元12月9日报导】(中央社记者谢佳珍台北九日电)中央选举委员会今天举办“反贪腐公投”辩论会,正方代表、前监察委员叶耀鹏表示,只有台湾没有国会调查权,应赋予立法院调查权,让宪政运作更顺畅;反方代表、东吴大学政治系助理教授徐永明强调,反对以“反贪腐”为名,行立法院扩权、行政党利益之实,不应再制造宪政怪兽。

下午举行的“反贪腐”公投辩论会,正反方代表分别是叶耀鹏与徐永明;三位提问人是警察大学副教授谢立功、辅仁大学法学院长陈荣隆、中兴大学财经法律系教授李惠宗。

反贪腐公投的主文为“您是否同意制定法律追究国家领导人及其部属,因故意或重大过失之措施,造成国家严重损害之责任,并由立法院设立调查委员会调查,政府各部门应全力配合,不得抗拒,以维全民利益,并惩处违法失职人员,追偿不当所得”?

叶耀鹏表示,包括美国、日本等民主国家,国会都拥有调查权,只有台湾没有,应补正,让立法院有调查权,严惩决策错误的官员、追回被污掉的钱;国会有调查权,宪政运作才会顺畅,否则台湾永无宁日。

他说,特侦组侦办首长特别费案“南北不同调”,将反贪腐寄托于此,可以期待吗?当司法不能让人民期待,只有透过国会调查权调查。

叶耀鹏举例,行政院长张俊雄当年宣布停建核四,浪费国家公帑,造成国家损失,若国会可启动调查,可了解决策过程是否图利。

徐永明认为,反贪腐公投是立法院扩权的公投,以军购案在立法院多次遭阻挡、九十七年总预算案延宕多个月未通过为例,台湾目前的问题不是立法院权力太少,而是权力太大。

他说,虽然第五八五号释宪文指立法院有一定程度的调查权,但国会调查权不能侵侵犯行政权与司法权,立法院做为调查权发动机关,是人民恶梦的开始。

前总统李登辉昨天抨击政党轮替不到七、八年,就有十多个部长贪污被抓进去,他担任十二年总统,还没有一个部长因为贪污,被抓进去。徐永明反问李登辉,“你的时代没有贪腐吗?一个总统凭什么可以住鸿禧,孙女可以到处出国留学,还开高级家具店,这里面难道没有贪腐的问题吗”?

他说,国民党有几千亿元党产,有几百亿元选举支付选举,没有贪腐问题吗?反贪腐公投提案人王建(火宣)任财政部长时,开放多少家银行,过程中有没有问题,亏王建(火宣)还是反贪腐公投提案人。

他表示,立法院有多少立委被起诉?国民党立委参选人吴健保涉职棒签赌案、现任立委何智辉一审被判十八年,让这些人拥有调查权是箝制司法权对他们的调查,这才可怕。能期待立法院反贪腐吗?国会有调查权只是让立法院怪兽骚扰行政与司法权。

徐永明说,总统有任期,像颜委员、何智辉、吴健保都可以立委做到死,国会调查权只能调查总统,能调查立委吗?台湾真正贪腐结构在立法院。

他主张,应尽速成立廉政公署反贪腐,靠国会调查权反贪腐是缘木求鱼,有暗渡陈仓、为特定利益背书之嫌。

叶耀鹏对此则说,是立法院委员会行使调查权,非个别委员行使,国会调查权是“资讯取得权”,没有搜索、扣押权,不管是谁执政,国会都需要调查权,和谁执政没有关系。

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