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避免人为干预油价 提升台湾整体经济为上策

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【大纪元11月5日报导】(中央社记者韦枢台北五日电)国际油价飙高,物价飞涨,民众苦哈哈,政府准备积极“稳定物价”,但是国内外经济学者认为,诸多先例证明,政府人为干预调整油价,必定付出更惨痛代价,油价应由市场供需自行调整,政府最好从解决整体经济问题、提出配套措施补贴弱势较为可行。

油价带动物价飞涨,政府大动作到处查价,甚至要找出趁机抬价的投机分子,政府高层也准备调整新上路两个月的浮动油价机制,希望稍微抑制油价平息民怨;不过浮动油价机制当初是经过专家学者绞尽脑汁讨论得出来的公式,尽量符合公平机制,如今可能要在“视民如伤”的压力下更动,学者无不持否定态度。

曾参与制订浮动油价机制的中央研究院研究员梁启源表示,浮动油价机制中各项税赋 (营业税、货物税)相当于每公升新台币8元,比起邻近的日、韩、星、港约每公升16-17元要低得多,所以台湾的油价要比邻国便宜。

虽然台湾油价是亚洲邻国最便宜,但反观各项统计数字,梁启源说,近年台湾每个家庭年收入平均成长仅千分之一,但支出却成长1%,储蓄退缩3%,相对的收入减少,纵使油价再低,但仍感受油价上涨的深刻压力。

梁启源认为,油价上涨实在不应有税前价格累积达15%就冻结油价的上限,万一中东战事再起,国际油价冲到每桶150美元时,又该怎么办?难道持续冻结油价就能解决问题吗?

他计算,中油一年进口原油2.2亿桶,原油每上涨1美元,中油就得多支付新台币70余亿元,国际油价上涨10美元,就多支出700余亿元,中油的资本额不过1300亿元,一旦国际油价持续上涨,中油可能很快就要赔上一资本额;若加上近年电价未调涨,2008年预估得赔上500亿元,这个洞恐将愈补愈大。

文化大学经济系教授柏云昌也说,政府不需要去管油价调涨,而应由市场机制自行调整,尤其是台湾 98%的能源都要进口,若维持太便宜的油价,反而让厂商误以为政府会补助一切,失去了提升能源效率和竞争力的机会,如同脱离不了父母的小孩一般,无法长大成人。

柏云昌认为,政府不需插手油价上涨,但油价下跌时,政府要立刻介入督促中油降价,而且要降得比国际多一点,如此长期才能将价格曲线拉得平稳,也才能发挥市场制衡的力量。

包括来台湾参加第一届国际能源经济学会亚洲年会的跨政府气候变迁专家小组副主席Mohan Munasinghe、国际能源学会理事长Andre plourde、APEC亚太经合会能源中心理事长Kotaro kimura、伊朗Imam Sadiq大学经济系教授Sadeghi Mehdi均认为,国际油价冲破每桶一百美元指日可待,而且他们国家的政府都不打算干预油价。

Mohan Munasinghe 说,政府要干预油价顶多是短期,长期是无法干预潮流的,而且没有任何一个国家能挡得住,目前国际上很明显的是需求大于供给,所以油价才会上涨,因此政府不能只单一解决能源问题,而应该从解决整体经济问题,能源问题也就可以顺势化解了。

加拿大籍的Andre plourde举例,加拿大政府曾在1970年代石油危机时试图控制油价,结果硬撑到1980年代再也撑不下去,加国财政差点破产,加国政府再也不敢插手油价,反从补贴政策着手,将有钱人多用油的钱来补贴弱势家庭。

Kotaro kimura则说,日本政府不插手油价,但会接受低收入的弱势家庭申请补贴;中华经济研究院院长萧代基强调,未来应该从提升台湾整体的经济力着手,增加竞争力,才能挣脱油价的桎梏。

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