消弭争议 张政雄下周邀地方选委会开会

【大纪元11月23日报导】（中央社记者李佳霏台北二十三日电）中央选举委员会今天向各地方选举委员会发出一份“投开票所设置及管理事项之权限争议说明”文件，告知地方选委会相关法律依据。据规划，中选会主委张政雄下周将邀集地方选委会主委开会，希望藉沟通协调方式，化解一阶段、两阶段圈投票的争议。

明年元月十二日立委选举将合并反贪腐、讨党产两项公民投票举行，中选会委员会十一月十六日决议，采取“分桌领票、一阶段圈投票”方式，但蓝营执政十八县市的地方选委会发表声明，坚持采取“两阶段领、圈、投票”方式。

对于这项争议，张政雄与行政院相关部会首长昨天祭出六大法源后，中选会今天发文给各地选委会，说明六点投开票所设置及管理事项的权限。

中选会幕僚向中央社表示，地方选委会主委多由县（市）长担任，但近来因须投入立委选举辅选纷纷请辞，改由副县长或主任秘书担任。因此，下周邀集开会的对象，不会全是蓝营执政的县市长。他并说，这个争议正在热头上，中选会对近期内能达成一致的看法不敢太乐观，希望大家能冷静下来，解决这个已成为政治风暴的问题。

中选会发送地方选委会文件指出，公职人员选举罢免法第十一条的“各级选委会”包括中选会，同法第十一条第一项各款规定的应办事项，应该是依照选举种类由谁主管而定。也就是说，既然立委选举与全国性公投是由中选会主管，因此选举公告的发布、候选人资格的审查、投开票所设置与管理事项，主管权限属于中选会，中选会有权指挥监督直辖市、县市选委会办理。

文件也指明，公职选罢法第十一条第二项的规定是选举机关的内部权责分工，不是地方自治事项。中选会并强调，立法委员选举的投开票所设置及管理事项，依法是中选会的权限，地方选委会在缺乏事务权限下所做出的决议，或对投开票所工作人员所作的行政命令，“应属无效”。

文件并对公务员不遵守中选会命令，列举可能处理的法律依据，包括公务员服务法、公务员惩戒法与公务员考绩法等。

另外，张政雄日前也曾发布新闻稿指出，依新修正的选罢法第五十八条第二项规定，投开票所主任管理员须为现任公教人员，管理员须半数以上为现任公教人员，选举委员会可以请各级政府机关及公立学校推荐后遴派，被推荐遴派的公教人员“不得拒绝”。