【大纪元10月6日报导】（中央社记者林育立柏林特稿）德国绿党的波尔基金会九月初在柏林举办一场重量级的研讨会，邀请美国、欧洲和中国的学者共聚一堂，分析西方的中国政策和中国的外交策略。
两天的会议下来不难发现，二零零八年北京奥运举行前夕，美国与欧洲对中国的观感逐渐从过去几年的中国热转向务实，且美欧与中国在政治和经济的分歧也不断增加，间接扩大了大西洋两岸在中国政策上合作的可能性。
不透明的军事预算、毒玩具、网路监控、劳工饭碗被抢走等，这一、两年来翻开西方媒体，不难发现与中国有关的负面报导的确有增加的趋势。美国华盛顿大学知名的中国问题专家沈大卫指出，在美国除了媒体外，国会里批评中国的声音也不绝于耳，美国社会近来对中国的观感的确不佳，民调也显示了这个趋势。
美欧社会对中国观感不佳
大西洋对岸的欧洲呢？欧盟去年十月公布了一份重要的对中政策文件，同样抱怨中国不愿开放市场以及仿冒、侵权等问题，提出人权改善、台海稳定、军事透明化等解除对中国武器禁运的三条件。
针对台海情势，文件主张任何一方不应采取单方面的行动改变现状，鼓励双方对话，以及欧盟应与台湾维持密切的经贸关系。
针对中欧关系近年来的改变，中国人民大学的欧洲专家宋新宁分析说，二零零三年伊拉克战争爆发时，美欧之间的关系因为德法反对美国进攻伊拉克而紧绷，中国相信欧洲不再盲从美国，欧盟的地位将日渐重要，此时中欧关系属蜜月期。
不过自从二零零五年以来，中国改变外交策略，开始与开发中国家交好，不再那么重视与先进国家的关系，中欧关系从此走向务实。欧盟迟迟不愿解除武器禁运，还有中国和欧洲在非洲的竞争，对中欧关系当然也有影响。
沈大卫也认为，中欧发现双方在许多问题上没有共同点，这份文件反映中欧关系正步入新的阶段。去年文件公布时，他正好在布鲁塞尔，亲眼看到中国学者惊讶的表情。未来两边关系的发展得看中国的应变，如果文件提到的问题迟迟没有改善，中欧关系难免受到冲击。
美国与欧洲在中国的智慧财产权保护、市场开放、人权、甚至西藏议题上，立场渐趋一致。德国总理梅克尔八月底访问中国时，主动关切新闻自由和人权，事后甚至破天荒在柏林接见达赖喇嘛。许多人不免问，大西洋两岸是否可能协调出一致的中国政策？
宁牺牲奥运也要防台独
沈大卫认为，梅克尔执政以来，不仅扭转了前总理施若德的中国政策，也改变了欧盟对中国的态度。目前看来，美欧的中国政策交集愈来愈多，双方合作的可能性似乎不断增加。
在施若德和法国前总统席哈克的联手推动下，欧盟前几年有意解除天安门事件以来对中国实施的武器禁运，遭到美国政府的严厉批判，美国反应之激烈，着实让欧洲国家吓一跳。
德国知名的中国问题专家、德国外交政策协会学者桑特史耐德指出，美欧当时忽然意识到中国政策不一致的严重性，从此才开启一年两次的中国政策对话。
这样的对话成效到底有多大？他坦承，光欧盟各国的中国政策就很难协调，何况大西洋两岸。因此这样的对话尽管有必要，离政策协调一致还有很长的一段路要走。
至于台湾政策，美欧之间似乎有共识，那就是不愿看到陈水扁总统推动入联公投。德国官方智库学术与政治基金会亚洲部门主管瓦克尔女士认为，美欧希望看到东亚维持稳定，都有意阻止陈总统推动入联公投的单方面动作，期盼两岸的经济整合最后能带来和平。不过和美国不同的地方是，欧盟在亚太地区没有战略利益，主要着眼的还是经济利益。
瓦克尔也试着解读中国的外交政策，指出背后的三大动力。首先是为了走向现代化，需要外在和平的环境；其次，极力防止周边国家围堵，例如亚洲的民主国家日本和印度等国近来积极结盟，似乎有意排除中国；最后是领土完整，阻止台湾法理独立，甚至愿意为了台湾牺牲奥运。
亚洲整合仅是幻影
瓦克尔说，中俄之间一向就是既友善又敌对。俄国是中国最大的武器供应国，联合国安全理事会上两国也常常合作；不过在中亚和能源问题上，中俄却是竞争者，两国其实从来没有互相信任过。
同样地，中、俄等国组成的上海合作组织有意透过交换情报来反恐，这些独裁国家资讯全都不透明，怎么交换情报？所以未来的走向还很不清楚。
亚洲区域整合的前景，瓦克尔也不看好，因为中国与日本的矛盾一直存在，两国从来没有平等相处过，只要中日关系不改善，亚洲任何整合都只是幻影。她认为，亚太地区目前有各种不同的整合力量和组合模式，彼此间的关系平行又矛盾，大方向还不明朗。
