试析中共新一届中央军委隐含的问题

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【大纪元10月23日报导】中共十七大专题报导 会后观察(四) (中央社记者黄季宽台北特稿)中共十七届一中全会于二十二日决定新一届中央军事委员会成员,其中排名第一的军委委员梁光烈自卸下总参谋长一职之后,迄未见发表新职,他的动向引起中国大陆军事网站的注意,显示本届中央军委的确隐含了一些值得注意的问题。

一位网民指出,新一届中共中央军委重归“一正二副”体制。所谓“一正二副”指的是军委主席一人,现为胡锦涛;副主席两人,现为郭伯雄和徐才厚。

自一九八七年以来,中共中央军委主要按“一正二副”体制组成,当时主席是邓小平,第一副主席是赵紫阳,常务副主席是杨尚昆。

一九八九年江泽民接任军委主席后,也采“一正二副”架构。曾经同时担任军委副主席的例如杨尚昆、刘华清;刘华清、张震;张万年、迟浩田;直到一九九九年,增加胡锦涛为排名第一的副主席,变成“一正三副”。由胡锦涛担任军委副主席,作用十分明显,就是为了后来的接班做准备。

二零零四年胡锦涛升任军委主席后,却没有恢复“一正二副”体制,而是由郭伯雄、曹刚川、徐才厚三人担任军委副主席,其中郭伯雄是野战部队出身,徐才厚来自政工系统,曹刚川是国防部长。

对于这种安排,当时曾有一种分析意见说,这是因为曹刚川出身军工系统,而中共又要走科技建军道路,所以让曹刚川位列军委副主席。另一种意见则认为,胡锦涛是用曹刚川来制衡郭、徐的,因为郭伯雄和徐才厚都是江泽民所提拔。

按照这种分析,如今十七届一中全会胡锦涛恢复中央军委“一正二副”架构,且两名副主席为郭伯雄和徐才厚,岂不是显示军委高层仍未能完全尽归于胡锦涛之手?

新一届中共中央军委的第二个问题是梁光烈新职为何?

中国大陆的网民指出,梁光烈没有当选军委副主席,而是排名第一的军委委员,“难道将组建一个新的部门?或担任防长 (国防部长)?这将是历史上级别最低的防长。”

目前外界盛传梁光烈将在明年三月全国人大会议出任中国国防部长。与现任国防部长曹刚川相较,曹刚川是政治局委员、中央军委副主席,而梁光烈只是中央委员、军委委员,的确“级别”较低。

这样,会不会显得中国的国防部长份量太轻?尤其在中共军方对外交往日益密切的今天,类此的安排或许会引发一些议论。

中国历任国防部长都是大有来头,声名赫赫的人物,例如彭德怀、林彪、叶剑英、徐向前都是元帅。秦基伟是政治局委员,张爱萍在担任国务委员兼国防部长之前,就是国务院副总理,还是中共中央军委副秘书长。

梁光烈如果出任国防部长,可能类似迟浩田的情况。先是军委委员、国务委员兼国防部长,然后升军委副主席,再进政治局。不过,梁光烈今年已经六十七岁,比郭伯雄还大两岁,只有三年时间让他一步步往上升。

中国网民的看法中,最值得注意的是第三个问题,那就是中共军队的体制会不会正在酝酿新变革?“成立新的陆军总部?或作战前指?”或是恢复中共中央军委秘书长,而由梁光烈负责。

成立陆军总部一说已有时日,因为中国有空军、海军、第二炮兵的总部,唯独没有陆军总部。陆军的集团军归属总参谋部和大军区指挥,体制奇特。所以有人主张成立陆军总部,以理顺指挥体系。

至于作战前指,这应该不太可能。因为这是战时的任务编组,而不是一种正常的体制。目前中国力求和平发展,成立一个作战前指不就是反其道而行?何况中国已存在既有的指挥体制,即使要做好军事斗争准备,也不必叠床架屋再增加一个作战前指。

那么,是不是会恢复一九九二年因为杨白冰弄权而被裁掉的军委秘书长,这倒是一个考虑。毕竟目前已经没有杨尚昆、杨白冰昆仲在军方大肆招展的环境,重设军委秘书长以协助处理军务未尝不可。

无论如何,这次十七届一中全会决定的中共中央军委班子,江泽民时代擢升的将领继续保持地位,梁光烈新职费猜疑,就是所隐含的两个主要问题。

二十二日胡锦涛和江泽民共同会见了出席十七大的党代表,但是却没有共同会见参加十七大的军方党代表,显示在树立军权“唯我独尊”方面,胡锦涛还是很在意。

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