塞尔维亚仍然坚决反对自治省柯索伏独立

【大纪元9月18日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)一九九零年代末期由于南斯拉夫军队镇压当地居民的独立运动而成为国际瞩目焦点的自治省柯索伏,仍在寻求脱离前南斯拉夫六个加盟共和国中仅存的塞尔维亚,但是有关柯索伏未来地位的谈判,出现进展的希望愈来愈渺茫。

在极权共党领袖狄托的统治下,一九四五年成立的南斯拉夫压抑了族裔间的紧张关系。但是在狄托一九八零年去世十年之后,南斯拉夫在塞尔维亚民族主义领袖米洛塞维奇执政下开始分崩离析。

先是斯洛维尼亚与马其顿相当平和的脱离南斯拉夫,克罗埃西亚与波士尼亚接着在激烈的战斗后独立,最后蒙特内哥罗在今年五月举行公民投票,决定结束与塞尔维亚合组的联邦。

前南斯拉夫至此只剩下塞尔维亚,但是一九七四年由南斯拉夫宪法赋予自治省地位的柯索伏也要求独立。

自南斯拉夫建国以来,塞尔维亚人与阿尔巴尼亚裔就一直在争夺柯索伏的控制权。塞尔维亚人后来虽然只占当地人口的大约百分之十,柯索伏却是他们心目中的文化、宗教与国家认同摇篮。

在狄托去世后的一九八零年代,柯索伏要求独立的呼声即日渐高涨,塞尔维亚人则不断抱怨受到阿尔巴尼亚裔的迫害。

身为塞尔维亚共党第二号头目的米洛塞维奇在一九八七年奉派到柯索伏时,借机在一次电视转播的即席演说中向塞尔维亚示威者保证:“没有人敢再打你们!”这让他在南斯拉夫一夜之间成名。

在两年后出任南斯拉夫总统时,米洛塞维奇着手剥夺柯索伏的自治权,塞尔维亚民族主义也应运而生。

虽然阿尔巴尼亚裔领袖已在一九九一年片面宣布独立,但几年的消极抵抗运动既未让柯索伏独立,甚至也未恢复自治省的地位。

进行反叛的柯索伏解放军在一九九零年代中期开始加强攻击塞尔维亚目标。阿尔巴尼亚裔在一九九八年夏天发动反抗塞尔维亚统治的群众抗议时,米洛塞维奇增派军警前往平乱。

国际社会在一九九九年初试图促成结束此一危机的协议,阿尔巴尼亚裔勉强接受自治计划,但是米洛塞维奇悍然拒绝,并继续迫害阿尔巴尼亚裔。这导致北大西洋公约组织在三月开始空袭塞尔维亚目标。

在此同时,塞尔维亚部队对阿尔巴尼亚裔展开种族净化行动,迫使几十万人逃往阿尔巴尼亚、马其顿和蒙特内哥罗避难。根据海牙国际刑事法庭的说法,调查人员在当地发现至少两千具尸体。

在北约组织连续轰炸十一周后,米洛塞维奇被迫撤回军警,大约七十五万阿尔巴尼亚裔难民返回家园,约占柯索伏塞尔维亚居民半数的大约十万人则逃离当地。

联合国自此接管柯索伏,并设立由北约部队负责的柯索伏和平执行武力,直到有关柯索伏是应当独立或回归塞尔维亚统治的问题达成协议为止。

米洛塞维奇也在一九九九年成为海牙国际刑事法庭起诉的第一位国家元首。国际法庭自二零零二年二月开始以种族灭绝和侵害人类的罪名审判米洛塞维奇,到今年三月他死在狱中时,辩方还在继续进行答辩。

塞尔维亚与阿尔巴尼亚裔领袖在二零零三年十月进行首次直接谈判,联合国也在十二月订出二零零五年进行柯索伏最终地位谈判的条件。

在有关建立民主政府基础进展的一份报告提出后,联合国决定在二零零五年十一月主办柯索伏未来地位谈判,不过此一谈判一直拖到今年二月才展开。

新任柯索伏总理塞古在三月宣誓就职时,保证维护少数塞尔维亚人的权利,但是他预期柯索伏会完全脱离塞尔维亚独立。

然而,塞尔维亚外交部长德瑞斯柯维奇强调,塞尔维亚绝不会接受柯索伏完全独立。他说,这种结果对塞尔维亚将是一种羞辱、对整个欧洲都是危险的。

塞尔维亚总理柯斯杜尼查在六月下旬访问柯索伏时指出,柯索伏将永远是塞尔维亚的一部分,贝尔格勒也会在联合国主办的柯索伏未来地位谈判中保障当地塞尔维亚人的权益。

塞尔维亚与柯索伏总统及总理七月二十四日在维也纳就有关柯索伏的未来地位举行首次高层谈判,双方各自表述而未能达成突破,但是同意未来谈判的时间表。

柯斯杜尼查上周甚至告诉国会,柯索伏目前是塞尔维亚一部分的地位应由新宪法明文规定,再经由公民投票通过,传达塞尔维亚不会接受柯索伏独立的讯息。

联合国特使罗安因而指出,塞尔维亚人与阿尔巴尼亚裔的谈判“可以再进行十年也不会有任何改变”。

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