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台湾再度叩关联合国 推动和平案

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【大纪元8月12日报导】(中央社记者黄兆平纽约十一日特稿) 在联合国安理会今天针对黎巴嫩境内停火决议达成协议前夕,十余个台湾友邦国家十日联名向联合国大会提案,要求正视台湾的代表权暨参与权以及东亚区域和平及安全的重要性两项提案。联合国能否根据事实需要及区域紧张情势,邀请相关争端国家向安理会或大会提出说明,值得观察。

第六十一届联合国(UN)总务委员会九月十二日召开,今年是台湾第十四年推动参与联合国案,经过多方研商后,外交部决定继续采用“参与案”“和平案”两案并推策略,分别获得宏都拉斯、甘比亚等十六及十四个友邦国家提案连署,超过原先规划目标。

两项提案分别是简称“参与案”的“台湾2300万人民在联合国的代表权及参与权”问题,以及所谓的“和平案”,也就是“联合国应该在维护东亚地区之和平及安全上扮演积极角色”提案。

台湾自一九七一年退出联合国后,一九九三年开始诉诸国际社会,今年是第十四次向联大叩关,要求联合国正视台湾二千三百万人权益及联合国代表权问题,而从二零零四年起,政府也展开大规模国际文宣造势活动,去年更首次推动和平案,期盼国际社会了解台海危机及中国军力急速扩张的危险性。

事实上,台湾从十四年前重新开始推动参加联合国运动,主要诉求是针对一九七一年的二七五八号决议案的不完整性,这项决议案只解决中国的代表权,台湾的代表权并未获得完整解决。

不过,台湾参与联合国案在过去十三年来,屡遭中国大陆以安理会常任理事国的权力强力封杀打压,从未排入联合国总务委员讨论议程中。

从人权的角度来说,台湾纳入联合国体系将有助于人权价值普世化,尤其强调重视人权的联合国将台湾排除在外不啻是侵犯二千三百万人民的基本人权与尊严。

另一方面,维护国际和平与安全原本即是联合国重要职责,非洲苏丹、刚果,南太平洋东帝汶,以及中东黎巴嫩等皆有联合国维和部队,但台海自一九九六年爆发危机以及近来中国军力急整扩张导致区域紧张,联合国迄今没有任何宣示或实际作为,实欠允当。

事实上,联合国去年总务委员会议讨论提案时,有关中东及中美洲区域报告,后来皆被纳入讨论议程内,唯独台海和平案被摒除在外。

外交部今年卷土重来,从务实角度,再提和平案,并将范围由台海扩大到东亚区域安全问题,强调适逢台海危机十周年,中国武力持续扩张导致军力倾斜,八百枚飞弹对准台湾,加上北韩试射飞弹引发国际高度关注,已经进一步加剧东亚区域周边国家的紧张情势,并可能影响全球和平。

台北驻纽约经济文化办事处长夏立言表示,在他过去半年来接触的各国人士,东亚区域的和平与稳定是各方所乐见,除了十四个友邦国家提案连署外,更获得不少无邦交国家的肯定,显见和平是没有疆界之分。

联合国总务委员会今年若能从东亚大区域角度审视,而非仅限于台海两岸观点,中国将较无着力点,全世界各国也没有任何一个国家会反对和平对话机制,台湾友邦国家今年所提的和平案并非不可能被做成东亚情势报告,而纳入联大讨论议程。

果真如此,联合国势必要邀请区域内当事国向安理会报告,或向联合国大会提出说明,或者联合国秘书长针对东亚区域的安全与合作方法提出调查报告,或许过去联合国每逢台湾议题即避而不谈的景况,可以获得改善。

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