经续会达成国民年金2007年立法等五大结论

【大纪元7月27日报导】(中央社记者唐佩君台北二十七日电) 台湾经济永续发展会议社会安全组今天上午首先登场讨论，在行政院长苏贞昌亲自主持下，达成考量国家财政可负担性，达成国民年金将以2007年完成立法为目标等五大重要结论。

经续会全体会议上午进行社会安全组“完善社会安全体系”议题讨论，由苏揆主持、立法院副院长钟荣吉、行政院政务委员林万亿共同主持，立法院、行政部门、学术界、工商界、社会及劳工团体代表共约150人出席。

上午主要讨论焦点锁定在人口高龄化、少子女化冲击与因应、国民年金、全民健保及国民所得分配问题等相关问题进行讨论，经与会出席代表热烈讨论后，达成五大重要结论。

首先在建构公平的国民年金制度方面，为弥补未加入任何社会保险的国民经济安全，也为达成公平、保障国民老年经济生活安全目的，国民年金将以稳定财务结构原则去规划民众合理保费缴纳水准，并考量国家财政可负担性，宣布以2007年完成立法为目标。

其次在人口高龄化部分，共同意见是尽速建立稳健且可负担的长期照顾财务与预算制度，建构一个符合多元化、社区化、优质化及兼顾性别、城乡、文化、职业、经济、健康条件差异老人长期照顾政策；且长期照顾服务提供应以非营利化为原则，制定有效政策结合民间资源提供长期照顾服务。

第三则是人口少子女化部分，今天共同意见是政府应营造有利生育、养育、教育环境，给予受雇者及非受雇者建立育婴留职停薪或托育补助机制，并要求妇女产假期间，薪资纳入劳保给付措施，以利国民婚育，维持人口年龄结构稳定。

此外，在健全全民健康保险方面，大会共同意见是全民健保虽已建立不错基础，但一个完善全民健康保险制度必须兼顾政府、雇主及被保险人三方合理公平分担，被保险人保费负担应以家户总所得为基础。

且其中健保财务收支应考量合理医疗费用成长并抑制医疗浪费、药价差距等不当支出后的保险费用来精算保险收支，且支付制度应朝向论质、论病例计酬等前瞻性方向改革，建立医疗费用以科学方法监督及管理机制。

最后在缩短贫富差距方面，则从教育、就业、社会安全及税制着手，具体作法包括开创在地型特色产业，创造在地的新工作机会、提高弱势家庭学生就学机会与品质、保障弱势者就业机会与相关劳动条件。

此外共同意见还包括应整合社会福利资源，公益彩券盈余作为社会福利使用比率应检讨提高、落实量能课税，促进赋税公平与社会正义等，以均衡所得分配、检讨现行军公教人员退休金制度，以达成社会公平与国家资源配置的效率与永续。