【大纪元7月25日报导】（大纪元综合报导） 〔自由时报记者许绍轩／台北报导〕国家通讯传播委员会（ＮＣＣ )经大法官解释宣告组成方式违宪后，ＮＣＣ全体委员研商后昨天召开记者会，主委苏永钦以嘲讽的口气感谢大法官“慷慨”地让他们做到九十七年底，但他们认为现在是“关键时刻，忍辱负重”，选择继续留任至九十七年1月卅1日本届立委任期终止之日，大法官的慷慨将“不予考虑”。
苏永钦发表对大法官第六一三号解释的声明，即ＮＣＣ委员主张大法官解释在论证上有明显而重大的瑕疵，不过大法官的解释肯定ＮＣＣ是合法合宪的独立机关，其他机关“无权”接管ＮＣＣ业务，ＮＣＣ委员行使法定职权的合宪性，人员移拨与保障都不受影响。
他也坦承，解释案出炉，确实有委员萌生辞意；不过，经过周末两天长考，全体委员认为现在是 “关键时刻，忍辱负重”，因此选择留任，眼前是“结束的开始，而非开始的结束”。
ＮＣＣ九位委员一致认为，如果他们选择离开，台湾已呈现停滞的通讯传播发展，在其他人又没有法律依据可承接运作之下，将陷入黑暗期，因此他们决定“忍辱负重”。
苏永钦表示，以九十七年1月卅1日为留任期限，用意在于希望加速修法，届时无论是否完成修法，九位委员都会同时离开。他强调，这次的决定不是一时的，也不是情绪的，他们会尽一切努力排除外在的“邪恶势力”。
蓝营高度肯定 绿营批恋栈
〔记者施晓光、李欣芳／台北报导〕针对ＮＣＣ委员决定全体留任，蓝、绿阵营昨天反应两极，国、亲党团高度肯定，民进党及台联则痛批恋栈权位、寡廉鲜耻。
而对于行政院政务委员许志雄曾要求ＮＣＣ委员“知所进退”，国民党团昨天宣布将许志雄列为不受欢迎人物，扬言下会期优先推动行政院组织法修法，废除新闻局及其组织条例。
有关民进党团总召柯建铭批评ＮＣＣ是黑机关，主张行政院不应再编列ＮＣＣ预算，国民党团要求柯建铭公开道歉。党团强调，大法官会议只宣布ＮＣＣ组成方式违宪，机构与职权都合宪，没有业务回归新闻局、交通部的问题，对于ＮＣＣ委员决定全体留任，党团表示认同。
亲民党团总召吕学樟表示，橘营支持ＮＣＣ委员留任决定，应受谴责的是迎合上意、牺牲专业、向权力低头的大法官。
柯建铭则质疑，那些不辞的委员寡廉鲜耻，私下运作网路业者支持他们，说什么关键时刻、忍辱负重，其实是茍且偷生，他呼吁ＮＣＣ主委苏永钦带头请辞，以谢国人，包括民进党推荐的委员石世豪都应知所进退。
台联党团总召黄适卓批评，既然大法官释宪指出ＮＣＣ委员产生的方式是违法，就应立即辞职，所谓两年缓冲期是给立法院修法的时间，与ＮＣＣ委员是否留任并不冲突，这些人应知所进退，否则就是不知耻，恋栈权位。
〔记者王贝林／台北报导〕对于国民党团将政务委员许志雄列为不受欢迎人物，行政院发言人郑文灿表示，行政院均是依大法官的解释做调整，不宜无限上纲解读为政治对抗，因此波及依法行政的个人也有所不宜，希望立法院能回归理性立场，并尽速在下会期完成修法，让ＮＣＣ合宪化。
蔡启芳：苏揆应立即裁撤NCC 以免劳民伤财
〔中央社记者林怡君台北二十五日电）民主进步党籍立委蔡启芳今天表示，NCC（国家通讯传播委员会）委员个个学经历丰富，本应有读书人的风骨，最后竟决定留任，违宪机关所作出的裁决，谁会信服？行政院长苏贞昌应立即裁撤NCC，相关人员归建原单位，继续执行公务。
司法院大法官会议做成第六一三号解释，宣告NCC组织法中政党比例组成委员部分违宪。NCC主委苏永钦昨日宣布“关键时刻，忍辱负重”，九位委员决定留任至二零零八年一月三十一日。
蔡启芳（嘉义县）上午在立法院召开记者会表示，NCC委员学经历背景皆为一时之选，但却不懂“士大夫无耻，是为国耻”的道理、不知进退，大法官解释已宣布NCC委员组成方式违宪，若继续留任，未来作出的裁决谁会信服？只是劳民伤财而已。
他说，苏贞昌应拿出魄力，立即解散NCC，并将人员归建原单位，以利继续执行公务，台湾才能进入正常的民主政治。
许志雄︰ NCC须服膺政院政策
〔自由时报记者王贝林／台北报导〕对ＮＣＣ委员决定留任，行政院昨日强调，独立机关并非独立于政府的机关，独立行使职权也仅限个案的独立裁决，ＮＣＣ对通讯传播的决策应受节制，行政院将就业务、人事、预算、法案四部分采取因应措施，以确保ＮＣＣ“像个独立机关”。
对于民进党团要求不再编列预算，行政院则决定，明年度ＮＣＣ预算将维持原规模，并依先前与新闻局的分工协定做预算分配；法案部分若与其他部会相关，须先会衔后才能报行政院，不能自行报院。
由政务委员许志雄主导的ＮＣＣ专案小组昨天开会，对委员不辞表示尊重，但也认为独立机关的运作有一定学理，在世界各国也有立法例及运作模式可以参考，并非ＮＣＣ委员可自行诠释。
许志雄表示，ＮＣＣ既是行政机关，基于行政一体，就应服膺行政院的政策，举凡施政方针、报告、计划，均属行政体系的一环，“不得”直接提报立法院，政策也应先报行政院核定，产业辅导更属其他相关部会的权责，凡涉二个以上部会的业务，均须先协商或报院核定，并须参加行政院指示出席的会议，“不得拒绝！”
人事方面，许志雄强调，ＮＣＣ对辖下一级主管仅有建议权，决定权仍在行政院，另不涉个案的规定，如ＮＣＣ委员财产须信托、ＮＣＣ员额也需受管控，待ＮＣＣ委员产生方式合宪后，再做必要调整。
许志雄说，现行ＮＣＣ组织法欠缺免职机制，将由研考会研议修法补强，并速送立法院修法；另将研议修正“独立机关设立准则”及“独立机关与行政机关运作要点”，期让未来独立机关的建制更完善。
民进党团吁NCC委员请辞待命 立院即刻修法
（中央社记者顾恒湛台北二十五日电）民主进步党立法院党团今天说，大法官会议认为国家通讯传播委员会(NCC)人员产生方式违宪，NCC委员却决定“自肥”留任，无耻到极点，他呼吁NCC委员要有风骨，即日起请辞待命，立法院也要即刻修法，让NCC早日合宪，恢复运作的正当性。
司法院大法官会议做成第六一三号解释，宣告NCC组织法中政党比例组成委员部分违宪。NCC主委苏永钦昨天宣布“关键时刻，忍辱负重”，九位委员决定留任至二零零八年一月三十一日。
柯建铭（新竹市）上午在立法院民进党团召开记者会表示，大法官会议认定NCC委员产生方式违宪，立法院要立即修法，修法后这些NCC委员就丧失合法性，但NCC 委员竟然还说要与立委同进退，自肥到这种程度，藐视立法院的态度无耻到极点。
他说，NCC主委苏永钦公然向大法官会议行使抵抗权，藐视大法官会议的释宪结果，把大法官描述为邪恶力量，这种态度没有资格担任NCC委员和主委。
柯建铭指出，NCC委员还发动台湾网际网路协会等小型电信业者来保护自己，恐吓老百姓说下台会影响、冲击到产值，根本是危言耸听，NCC委员只管政策、不是执行单位，只要依法行事，NCC委员辞职后，由行政院接管，根本不会有任何影响。
他说，NCC不但和业者挂勾，运作媒体护航，还找泛蓝打手对民进党及他本人恶意攻击，证明NCC等于脏CC及蓝CC，NCC已丧失应有的独立超然性。
柯建铭表示，回顾NCC的立法过程，泛蓝主导以政党比例组成NCC，造成现在违宪的结果，主导此重大决策的国民党主席马英九应要向国人道歉和负责。
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