【大纪元6月28日讯】(希望之声记者王京报导)中国第三次就业高峰来临，特别是青年人和大学毕业生找不到工作的问题日益严峻。据美国之音报导，美国加州大学欧文分校的政治学教授苏黛瑞(Dorothy Solinger)就中国大学生为什么过剩的问题发表评论说，中国经济的增长不能够创造适合大学生的就业机会。经济的结构也不适合吸收社会上的劳动力。中国的一些学者则认为，从失业率和失业人口的绝对数量来看，中国的失业率可以说是全世界最严重的。
有关数据显示，城镇待业青年每年有300万左右。在1300万下岗失业人员中，青年占30%左右。中国从业人口中具有各类大专以上学历的人员仅占5%，说明中国需要更多高学历和高素质的劳动者，而不是过剩。但过去两三年出现的大学生就业难的问题却引起了社会的普遍关注。
就这些受过高等教育的大学生也存在失业的问题，专门研究过中国下岗工人问题的美国专家苏黛瑞教授说“中国当局扩大了高校招收的学生人数，目的是使20岁左右能够而且上得起大学的年青人不进入就业市场。现在这些人毕业了，而经济的发展还没有快到能够吸纳所有这些人就业的水平。”
她还说：“不同的工作要求的是不同种类的劳动力。中国的经济的确在增长，但是在雇用这些大学毕业生的一些行业，它的增长不够快，它在能够吸收下岗职工行业的扩张也不够。经济增长所吸收的劳动力大部分是没有受过良好教育的农民工。”
中国的一些学者也表示，这几年，由于国有企业改革等原因，许多原来积淀的冗余人员下岗失业，一定程度上抵消了经济增长所创造的就业机会。同时，由于中国的产业结构中劳动力密集、就业弹性系数大的第三产业比例偏小，整体经济的就业弹性系数偏低，因此经济增长所带来的就业机会的增加极为有限。
他们认为，在青年就业问题的成因中，供求矛盾、结构性矛盾是主因，社会支持系统不完善是重要的制约因素，而青年自身素质的缺陷与不足是基础性因素。
地区发展不平衡也是一个主要现象。 有资料显示，近年来中国高校毕业生在大中城市就业者占总数的80.8%，在县镇和农村就业者仅占19.2%。在一些大城市已经出现人才高消费的现象，但是在大量的中小城市，特别是西部地区，却面临人才特别是高学历人才的严重短缺。除了严重的地域性结构失业之外，大学生还面临观念结构性失业和技能性结构失业的问题。
由于青年就业关系到社会稳定和经济发展，中国的一些专家认为，政府应该制定切实可行的青年就业政策，包括采取税收等优惠政策，增强中小企业的就业吸纳力，以及采取积极的财政政策等。他们还呼吁政府制定相应的法律，健全社会保障体系。
据中国劳动和社会保障部的有关官员表示，由于高校毕业生、城镇新增劳动力、农村转移劳动力、下岗职工和退役军人等劳动力总量的增加，产能过剩和贸易摩擦等种种因素，第三次就业高峰形势比前两次更严峻。前两次就业高峰指的是知青返回城市以及90年代的国企工人下岗。
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