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倒阁两面刃杂音多 马英九态度是关键

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【大纪元6月23日报导】(中央社记者陈舜协台北二十三日电)台湾立法院朝野还在攻防罢免总统陈水扁案之际,橘营扬言倒阁,蓝营观望。由于第七届立法院适用“席次减半”,若倒阁后立委改选,至少有一半立委失业,蓝委杂音多,倒阁成为两面刃,蓝营是否推动还得仔细评估,国民党主席马英九的态度至为关键。

台湾立法院院会六月二十七日将表决罢免总统案,但因“三分之二以上立委同意”的高门槛,几乎已确定罢免案走不出立法院,亲民党主席宋楚瑜高喊二次临时会“倒阁”,政坛再掀波澜。

宪法增修条文规定,台湾立法院对阁揆提出不信任案,须经三分之一立委连署、二分之一立委同意视为通过。立院通过倒阁后,阁揆“得”呈请总统解散国会。总统若决定解散国会,新国会必须在六十日内选出。

泛蓝立委共一百一十二席,恰好是国会两百二十二席半数多一席,理论上只要泛蓝立委同心,倒阁不是难事,但国民党籍立委徐中雄(台中县)说,“难就难在倒阁后有一半立委会马上失业”。

徐中雄说,“政治人物是逐权力而居的游牧民族”,发动倒阁一定要有万全准备,“所谓的准备包括如何安排立委出路”,这又牵涉到资源分配的问题,“倒阁没那么容易”。立委提早失业,资源分配也不足,蓝委的不愿,可以预见,如何说服党内同志,避免反弹力道伤到马英九,是一大挑战。

如何确保蓝委不跑票也是一大难题。由于泛蓝目前仅是脆弱过半的一百一十二席,加上支援倒阁的无党籍立委李敖(台北市),也仅过半多两席,绿营只要能成功松动三席蓝委不出席就可瓦解倒阁攻势。

国民党籍立委罗世雄(高雄市)忧心,倒阁发动后若无法通过,蓝绿气势将从此逆转,因倒阁引起的政治动荡也必须由国民党概括承受。

最先倡议“倒阁”的立委吴育昇(台北县)则持不同意见。他说,“民意才是倒阁能否成功的最主要因素”,他举“国会席次减半”为例,“前民进党主席林义雄绕行台湾立法院时,谁会知道台湾立法院席次真的会减半”?民意如流水,“如何掌握民意才是真正的难题”。

由于倒阁的对象是台湾行政院长苏贞昌,如何师出有名也是泛蓝慎重考量的原因,兆丰金在争议声中官股还是失守,蓝委要求苏贞昌下台,此议题是否延烧到足以说服民众接受倒阁的正当性,有待观察。

不过,倒阁通过后,总统虽有权解散国会,但也可换一个阁揆。若陈水扁不解散国会,礼聘马英九或立法院长王金平、宋楚瑜出任阁揆,泛蓝如何因应,必须考量。

宋楚瑜虽高喊倒阁,但橘营立委席次仅二十三席,若无国民党奥援,难竟其功,以总统罢免案的转折来看,因应“席次减半”的根本难题,是否推动倒阁应还是与“马主席的意志”划上等号,如何精确计算利弊得失,考验马英九的智慧。

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