【大纪元5月5日讯】河南淮阳县面积1468平方公里，总人口130万，是国家级贫困县，当地政府斥资3亿，希望通过开展超越自己财政能力的“文化节”来促进经济，而其中是否存在“形象工程、铺张浪费”的行为成了社会民众质疑的重点。
据《小康》杂志报导，淮阳县2005年的工作报告指出，2006年举办第二届“姓氏文化节”是整年工作的重点，位列十大为民办实事之首。报告公开以后，争议四起。争论的中心是“一个国家级贫困县究竟应不应该耗资3亿元来举办充满形式主义的“姓氏文化节”。
一场文化节引发争议
2004年，在当地财政收入仅有1.21亿元的情况下，淮阳县举办了首届“姓氏文化节”，结果全年支出高达3亿多。据当地媒体报导，首届“姓氏文化节”总投资63.58亿元，其中外资62亿元。
一位退休老人说：“淮阳是个贫困县，投入几亿来办文化节，似乎超出了我们所能承受的范围。老百姓需要的是一个务实的政府，替老百姓解决困难的政府。希望政府多听听我们民众的呼声。”。
据调查显示，有77%的人希望政府“增加百姓的就业管道”和“增加百姓收入，改善百姓的生活”，而不是城市建设、园林建设等。而领导者希望通过开展超越自己财政能力的“文化节”来促进经济，其中是否存在“形象工程、铺张浪费”的行为成了社会众多民众质疑的重点。
过度铺张招来抱怨
当年建设工程之一的淮周路被称为迎宾大道，在路的两旁，开出10米花卉带，依次种植腊梅、紫薇等观赏花卉。花卉带之外50米为绿化带，栽种楸桐树，一种名贵的园林树种。
这条长达20公里的绿化带，共占耕地4000多亩。致使村民抱怨耕地减少，口粮不够，同时担心财政缺口又被分摊到百姓的人头上。
现在第二届的文化节依然在紧张的筹办中，据报导，有知情者说，或许在过去的一年里，淮阳有了太多的争议。在这个非常时期，人人都很“忙”，忙着隐身。表面上看起来，县委的工作有条不紊地进行着，可在内部几乎是半瘫痪状态，有什么事情，能拖就拖，能不做尽量不做。
淮阳民众怨声连连
据报导，一位商店个体老板说：生意很难做，因老百姓的收入不高，购买力不强，而且现在政府的税收越来越高，国税、地税还有管理费等等，一个月就需要支出七、八百元。
政府筹办文化节，我们觉得很不踏实。老百姓的收入不高，却建设这样高水准的容貌，这些设施的维护费是一笔不小的开支。
一位机关行政人员表示：现在我们的生活很困难，我们的工资只能够拿到老工资的80%，更不要说奖金了。我在机关6年没有拿过全额的工资了，估计跟这个文化节有关系。我们是个国家级的贫困县，上级没有专项拨款的前提下，举办这样规格的文化节，没有两、三亿是办不下来的。一个还需要救济的国家级的贫困县花这么多的钱办文化节未免太好大喜功了。把这些钱，哪怕是1/10用在贫困人员的温饱问题上，也是政府的一大功绩啊。
一位农民说：我不知道政府搞文化节会给县带来什么，但我看到了我们的利益正在受损，为建迎宾大道土地被征用了。
希望政府多想想办法改变一下农村的生活。我们村的那条柏油路，建了3年多了，到现在还剩下10来公里的没修，而建好的那段呢，隔段时间就坏，老是这样修修补补的，晴天还好，下雨天，我们根本无法出行。
最希望的是“反腐倡廉”
据调查显示，淮阳民众对政府最直接的希望则是“反腐倡廉”， 可见，“腐败”已经成为社会民众对政府的一个恶劣印象，由于政策上不透明以及财务使用方面的不公开，导致很多民众对政府产生不信任态度。尤其在财政紧张的淮阳县，社会民众对于政府资金的使用更是极为敏感，他们普遍表示，只有彻底遏制腐败，才有经济发展大跨步的希望。@
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