重大议案未解　朝野延长战线攻防临时会

【大纪元5月30日报导】（中央社记者顾恒湛台北三十日电）立法院第六届第三会期今天在直航条款的争议中休会，但国营事业预算案、治水特别预算案、新十大建设预算案及检察总长人事同意权等议案在蓝绿对峙下未处理，民进党团已决定提案召开临时会处理，朝野延长战线，再战临时会。

根据宪法第六十九条规定，立法院休会期间，如遇有总统咨请，或是立委四分之一以上请求两种情形时，得召开临时会。此外，依立院职权行使法规定，立院休会期间，若总统发布紧急命令提交立院追认，或行政院移请覆议案，立法院应即召开临时会。

两千年政党轮替前，立法院仅开过两次临时会，第一次临时会在一九五一年七月召开，讨论“对日合约草案中，未将我国列入多边签约国家”一事；第二次临时会在一九五二年七月，由故总统蒋中正咨请召开，目的在审议“中华民国与日本国间和平条约”。

两千年政党轮替、民进党政府上台后，国会生态虽然泛绿席次大幅成长，但泛蓝仍占有多数，立院蓝绿对峙严重，重大法案常无法如行政部门所愿在期限内完成立法，为突破立院议事效率低落的问题，执政党几乎年年提案召开临时会，政党轮替后立院已召开五次临时会。

立法院这会期，泛蓝力推的两岸人民关系条例草案直航条款届满四个月的协商期，历经多次朝野协商，一直无法达成共识，绿营三度杯葛直航条款，不让院会表决通过，泛蓝阵营也以多数优势，“卡”住执政党的多项法案和预算案。

本会期未通过的重大议案，除延宕已久的监委人事案、军购案外，总预算预算解冻案、国营事业预算案、治水特别预算案、新十大建设预算案、劳退基金监理委员会组织法草案及检察总长人事案等都无法过关。这些法案和预算案未在休会前通过，让绿营忧虑影响行政部门政务的推动及台湾经济的发展，已决定提案召开临时会；泛蓝对此则持保留态度，扬言还是以通过直航条款为优先选项，蓝绿持续争论。

朝野角力并未因休会划下休止符，预料立院临时会将成为下一波的朝野攻防，包括是否召开临时会？召开临时会的时间点？临时会要处理哪些法案？蓝绿阵营各有盘算，将又是一番角力。