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中经院:地方特色产业政策过于分散

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【大纪元5月25日报导】(中央社记者唐佩君台北二十五日电)学者对政府推动地方产业政策方向提出建言,中华经济研究院研究员王素弯表示,无论法规面、执行面、政策面、产业面观察,都相当分散且各自为政,尤其各部会间整合程度不足,形成资源浪费。

王素弯在中经院最新出刊的“台商电子报”中以“地方特色产业应有完整规划”为题向政府提出建议。

一提到木雕、陶瓷、麻糬、咖啡、纸伞,大家都知道是那些县市的地方特色产业,其实不只是地方经济,行政院在“挑战2008:国家发展重点计划”中,更明确揭示“新故乡社区营造计划”,可见地方特色产业在国家发展计划扮演重要角色。

王素弯表示,从实务上观察,政府辅导地方特色产业,多根据各部会本身职责及其所着重的特色界定,例如经济部中小企业处选择有消费性且可发展为乡镇地方特色产业辅导、客家委员会针对客家地区如农特产、建筑、编织、美食、民宿等产业。

地方特色产业依各部会业务专长或主管内容进行辅导,但管理层面却要从拉高营业额、提高服务品质提升、创造视觉美感、凝聚居民共识到文化资产传承等其他领域,王素弯指出,结果是很难有很具体的成果展现。

王素弯认为,政府扶植“地方特色产业”,想要辅导业者升级与转型,但缺乏整体性的地方特色产业发展政策,部分业者为争取经费补助,打着“特色”名号,反而限制真正的“特色”发展,并使各种工作室未经评估就大量出现,形成资源浪费。

进一步观察,王素弯表示,无论法规面、执行面、政策面、产业面都相当分散且各自为政,参考日本、泰国等国外案例,应先整合各部会资源,形成全国性的地方特色产业发展政策,再由各部会分工执行,并强化地方参与程度。

甚至,地方产业不应只吸引国内民众,也应扩大国际交流,藉形象广告推动,拓展国际知名度,例如泰国政府藉由意大利设计师协助,赋予地方特色产品国际角度的形象包装,便是很好例子,政府应在有限资源中做最好规划。

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