提升劳动力才能提升国家竞争力

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【大纪元5月22日报导】(据中广新闻蔡佩芳报导)劳动力的数量与品质,影响国家与产业的竞争力。近年来受到产业结构调整与产业外移影响,以及劳动人口结构变动,都深刻影响我国的劳动力市场。

在法令/政策/以及民众的观念上都需要进行调整。像是产业结构的改变,产生新的劳动关系,目前的劳动基准法早已无法处理,在法令上都需要修正。劳委会综合规划处处长李来希就指出,像是逐渐成为趋势的劳动派遣。

在法令上,就没有足够的保护,反而变相成为企业主规避雇主责任的管道:台大国家发展研究所副教授辛炳隆也认为,如果派遣人力能够得到正式职员一样的保障,才能使国内的劳动派遣有足够的发展空间。

除了新的劳动关系,在劳动人口结构方面,根据劳委会调查,尽管我国失业率在下降当中,失业人口仍然有四十几万,劳动参与率也只有57%。加上人口结构老化,退休年龄提前,加上生育率降低,今年开始人口成长率可能就将开始呈现负成长。

在劳动人口萎缩,外劳任用增加。劳委会综规处处长李来希表示,目前普遍调查,企业都认为人力不足,人才也不足。李来希表示,台湾大多是中小企业,由政府来进行人力培训的公共训练经费严重不足,确实是问题:辛炳隆副教授也指出,专业能力的认定很难规定,必须注意到人力引进,是否会排挤到国内本身的就业机会:除了加强人力素质,如何增进劳动参与率也是重点,尤其是我国妇女的劳参率,只有48%,明显偏低。

女性权益促进会理事长李兆环,要提升女性劳参力,必须从三方面下手,首先需要改变民众的观念,同时,提供女性友善的劳动环境,以及女性有利的劳动条件:劳委会综规处处长李来希也表示,妇女因为要负担家事,导致劳动参与率过低。

其实女性工作能力不输男性,甚至大学生当中,女性的比例也高过男性。劳委会希望妇女政策能更完备,做好长期照顾制度,除了将不再需要仰赖过多外劳来照顾家中的高龄人口,也能让女性能走出家庭。

劳动力对国家的影响,即将召开的台湾经济永续发展会议,也注意到相关问题。行政院也释放出,包括研议发放育婴留职停薪津贴来促进女性就业,订定禁止就业年龄歧视等相关法令,来因应劳动市场的转变。注意到问题提出因应诚然是件好事,但相关的改革还要加紧脚步,毕竟人才素质的竞争,可是国家发展的关键。

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