核四议题激辩 凸显台湾能源政策需再思量

【大纪元4月29日报导】（中央社记者管中维台北二十九日电）国际油价飙涨，高度仰赖进口能源的台湾，无可避免受到冲击，最近核四议题再度引起激辩，凸显台湾亟需明确、具体可行的能源政策。

近年来，中国等国家经济发展快速，全球对石油需求有增无减，加上地缘政治不稳定，国际油价有如脱缰野马般狂飙，严重威胁全球经济稳定。许多国家惊觉能源问题影响层面既深且广，纷纷采行因应对策。

举例来说，能源消耗大国－美国，今年 1月加州通过规模庞大的太阳能计划，将在未来11年提拨32亿美元（约合新台币1000亿元）给家庭、企业用户装设太阳能装置。此外，美国总统布希 2月间发表国情咨文演说时，要求美国在2025年前削减 75%自中东进口的原油，减少对中东石油的依赖。最近，布希更下令调查加油站是否人为操控价格情事，并下令暂停贮存美国战备储油，因应油价飙涨情势。

至于南美洲产糖大国巴西，也早早体认能源问题的重要性，利用甘蔗发展酒精汽油，在油价飙涨的环境里，立于不败之地。

再者，德国最近举行全国能源高峰会，宣布未来 6年内投资700亿欧元（约合新台币2兆8000万元）于发电厂、输配电网路设备、再生能源研发，目的就是希望长期能源供应稳定。

在亚洲方面，能源需求快速增加的中国，也积极巩固能源供应，规划大规模开发风能、太阳能等再生能源，最近更计划增加核电厂。中国国家主席胡锦涛日前结束美国访问行程后，立刻转往产油大国沙乌地阿拉伯及奈及利亚访问，强化中国与产油国能源合作，期确保能源供应无虞。

缺乏自产能源的日本，也积极发展再生能源中的太阳能产业，厂商掌握关键技术，在全球占有重要地位。

与日本先天条件相似，台湾自产能源贫乏，不得不依赖进口能源。根据经济部能源局统计，今年1月至2月自产能源占能源供给比重仅 1.79%，进口能源比重高达98.21%。当国际燃料价格大幅波动时，台湾无可避免受到冲击，最近油价调涨，电价调涨势在必行，影响所及，物价也蠢蠢欲动，这些均是深刻的例子。　　　

高能源价格的问题愈来愈严重，引起各方重视。中央研究院院长李远哲日前在国家永续发展会议中主张，在再生能源技术成熟前，核四应继续兴建。副总统吕秀莲指出，面对全球能源危机、核能技术精进，已冲击主张非核的民进党，民进党内应邀请专家研究此问题。

立法院长王金平则认为，国际煤价及油价高涨，发电成本大增，反核电厂的氛围应会慢慢转淡。不过，环保团体则是持续高声反核，拥核与反核的不同意见再度引发各方不同的讨论。

事实上，台湾的能源问题不是只有核电一项，也不应该只局限在核电上，核四问题每每引起不同讨论，凸显的是能源政策的重要性。能源局长叶惠青指出，现阶段台湾能源政策着重在能源安全、供应稳定、使用效率、环保等层面，台湾无法避免进口能源，在高油价环境下，尤应提升能源效率。

高油价时代已经来临，各国采行因应对策，缺乏自产能源的台湾，之前也曾订定能源政策，但面对瞬息万变的环境，政府相关单位有必要以更长远更广阔的格局思考能源问题、因时因地制宜处理能源问题，能源政策的再思量似乎是刻不容缓的课题。