【大纪元4月17日讯】〔自由时报记者黄以敬／台北报导〕鉴于幼儿受虐、娃娃车事故频传，甫出炉的“幼儿教育与照顾法”初稿，首次在教育行政法令中，针对教保人员增订连带罚责；一旦幼托机构发生虐童、食物中毒或交通意外事故，除机构负责人须负法律责任，教保人员也将连带处以6千至15万元不等罚锾，情节重大者，甚至将通告全国幼教机构周知不能聘用。
这些罚责将对全国十数万名幼教老师、教保师、保母等教保人员形成甚大压力，引发幼托老师纷纷反弹；部分幼教老师团体质疑，身为雇员的幼托老师，没有权利要求雇主改善环境，却要被迫负起连带责任，势将造成幼托师资人人自危、动辄得咎。
全教会反弹要求重修
据了解，包括全国教师会等多个幼托教师团体已要求重新修订法案内容，否则不排除将陈情抗议。
教育部国教司司长潘文忠指出，法案的拟订主要是从幼儿需求出发，因此设立专章，对幼托机构游戏、交通等设施订出严格规范，例如娃娃车驾驶须有职业驾照且严格限制人数，教保人员均须取得急救训练证书，家长也可组织家长会，参与或监督幼托课程。
其中，教保人员若“提供不卫生的饮料或食物”，或提供“不安全的交通工具、设施设备”，将处以六千至三万元不等罚锾。若教保人员“虐待幼儿摧残其身心健康”，或是“提供或播送有害幼儿身心的出版品、图画、影片光碟等物品”，不仅将处以三万至十五万不等罚锾，情节重大者，应解聘并通令全国幼托机构周知。
防儿虐 医界发起防制行动
〔记者洪素卿／台北报导〕统计显示，台湾平均不到1小时就有1名儿童受虐，6成死亡受虐儿曾有相关就医纪录。为此，台湾儿科医学会与国家卫生研究院合作完成台湾首本“儿少虐待及疏忽—医事人员工作手册”，协助医事人员辨识、通报及转介处置儿虐案件。
儿童保健协会理事长吴文豪指出，近年儿虐案件越来越多，以台北市为例，去年儿虐通报案件824件，是2003年403件的两倍。
他呼吁，发现病童有可疑伤痕时应立即通报社工；基层诊所或没有社工的医院，可拨打“113妇幼专线”，协助儿童免于遭受虐待。
幼托机构 拟开放英文才艺课
〔记者黄以敬／台北报导〕教育部正修订“补习进修教育法”，安亲班等课后照顾机构将全面纳入补教业，可能与幼教机构课后照顾中心重叠。为避免幼儿都被送到补习班恶补，学者建议，教育部可考虑修订幼托机构课程标准，开放幼儿园等幼托机构可合理教授“英文课”及“才艺课”。
教育部近日拟定补教法修订案，开放补习班可设“课后照顾班”，学校课后照顾班、安亲班及托育中心，也全部纳入补教业。
有幼教业者质疑，其中虽规定补习班课后照顾班以招收6至12岁国小学童“为原则”，但可视特殊情况向下放宽，借此补习班不仅将可合理招收国小学童，上足半天或到晚上8点的补习课程，且若业者延伸招收0至6岁幼儿，教育部根本也“无法可管”。
相对地，教育部委托学者研拟的“幼儿教育与照顾法”初稿，也明文规范“课后照顾中心”，目前以2至6岁为招生原则，但幼教学者希望进一步扩大准用至12岁以下国小学童，以利幼教机构与国教学校的课后照顾，建立起一贯性与一致性。
面对课后照顾可能出现幼教与补教“双头马车”问题，林万亿表示，补习班和幼托机构“抢学生”已多年，少子化势必使得问题更恶化，教育部有必要彻底厘清课后照顾到底应以学校机构体系为主，还是要划入补习教育？不能放任法令重叠或业务冲突。
台大社会系教授林万亿并建议，目前补习业大多以学生、家长要求英文或才艺教学为由，要求不能限制补习影响学生选择权，为求免除恶补、避免揠苗助长问题，教育部可考量在幼儿园等幼教机构课程，合理开放教授英语或才艺课程，满足专长学生学习需求，也免去儿童被迫须奔波幼儿园、学校及补习班的辛苦。
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