美参院激辩新移民法 西裔筹划大示威

影响万千非法移民是否取得公民权 客工计划造成共和党分裂

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【大纪元3月31日讯】(大纪元记者王珍综合报导)美国国会参议院正在激烈讨论有关新移民法。参议院司法委员会3月27日通过一条法案,可望让美国近1,200万非法移民最终享有公民权,同时通过了布什总统提出的临时客工计划。
  
这项法案3月28日被送往参议院,引发激烈争论,大多数共和党人在客工计划上出现严重分歧。目前布什总统所属的共和党掌控参、众二院,但移民改革法案已造成共和党分裂。
  
参议院正在针对有关议题展开辩论,估计将持续数天。如果参议院通过移民改革法案,这个法案必须跟众议院通过的法案折衷。众院去年底通过的边境安全法案中,不仅没有包含临时客工计划,还把非法移民视为重罪,并将对雇用非法移民的人加以惩处,以及在美国南部与墨西哥的边界建立隔墙。
  
移民改革法案在全美各地引发大规模示威抗议。最近一周以来,美国几大城市数十万人走上街头,要求减少对非法移民的限制政策。据报导,西班牙族裔计划于5月1日在洛杉矶、纽约、芝加哥、密尔瓦基、亚特兰大、旧金山、达拉斯发动“无拉丁裔之日”,大举抵制美国人的生活。同时筹画4月10日在美国20大城市举行的大型示威行动,抗议众议院通过的将非法移民视为罪犯的移民法。
  
但民调结果显示,多数美国人主张限制未来的移民人数,并将现已在美国境内的非法工人驱逐出境。最近的民意调查显示,60%的美国人反对让非法移民留在美国和申请公民,75%的美国人认为政府对遏止新移民做的不够。美国国家广播公司新闻频道和华尔街日报本月所进行的民调指,56%的受调者反对为非法移民核发临时工作身份。

参院司法委员会通过法案内容
  
包括两党参议员在内的参议院司法委员会于3月27日以12票对6票,通过较众议院版本宽松的移民改革法案,包括加强边界安全管理,但不筑高墙﹔同时包括布什总统支持的“客工计划”,允许每年约40万外国人到美国工作,而且有取得公民权的希望。
  
临时客工计划允许外国人在美国从事暂时性的低收入工作。布什总统认为这些移民对美国的经济做出贡献,应该得到应有的人道待遇。该计划将让40万无证件的工作者短期登记为合法劳工,申请在美合法工作三年。他们往后若符合资格,就可成为公民。客工计划获得企业界的支持,布什在总统大选期间成功地获得拉丁裔的支持。
  
在参议院委员会的法案下,非法移民为取得永久居留权,将等待六年,付出2000美元罚款和交税、进行背景调查并学习英文。
  
美国最大的工会表示反对客籍工人计划, 声称这将导致工资降低和工作环境恶化。

客工计划造成共和党内部分歧严重
  
“参议院司法委员会”通过的这项法案3月28日被送往参议院,引发激烈争论,并在控制着国会多数席位的共和党中造成分裂。共和党的保守派基本上反对临时客工计划,他们认为这样做等于是把总统的特赦变成法律。但共和党中的温和派和民主党派则基本上支持这一计划。
  
参院昨晚(30日)展开辩论,将持续数天,会中将考虑是否设立外籍客工计划、如何妥善封锁南方漫长的美墨边界,以及如何处理美国境内估计高达150万的“无证工作者”(undocumented worker)。
  
美西科罗拉多州民主党参议员沙拉萨说:“非法移民的人数令人无法接受。我国的移民法无法发挥作用,我们打破了边界,我们必须解决这个问题。”他强调,2001年九一一攻击事件发生后,“控制攸关国家安全的边界变得至关紧要”,过去数个月来,民主议员也一再强调这个观点。

弗里斯特﹕客工方案犒赏非法入境者
  
参议院多数党领袖弗里斯特把有关方案斥为犒赏非法进入美国的人:“我不同意这种方式,这不仅涉及原则问题,而且因为现在给予大赦,只会鼓励未来进一步无视法律的行为。这会破坏我们捍卫国土安全的努力。”
  
弗里斯特很可能在2008年竞选总统,他提出的法案把侧重点集中于边界防守和制止非法移民打工方面,而没有包括客工计划。

斯佩克特﹕客工方案不是大赦
  
另一名共和党人、来自宾州的参议员斯佩克特星期四(3月30日)提出又一项立法,里面既包括边界安全条款,也有布什总统支持的客工计划。斯佩克特是参议院司法委员会主席,他对弗里斯特为客工方案所划定的性质提出了批评:“我跟他的看法正相反,这个方案并不是大赦,因为违反法律的人的过失并没有被无条件地宽恕。”
  
力促临时客工计划的布什总统呼吁议员们完成这项立法工作,这是他今年的首要立法目标之一。国会是否能够完成有关的立法工作目前还不清楚。参议院的议案获得通过之后,还必须要跟众议院的版本进行协调,然后才能提交布什总统签署。

美国各地西裔大规模示威
  
与此同时,美国移民法案改革在全美各地引发示威抗议。上周末洛杉矶曾出现五十万人的街头抗议场面,本星期加州、德州、内华达和其他几个州近万名高中生连续三天罢课,敦促参议院不要效仿众议院的做法,希望让将非法移民视为重罪的严苛移民法无法过关。
  
美国各地的西班牙族裔计划于五月一日在洛杉矶、纽约、芝加哥、密尔瓦基、亚特兰大、旧金山、达拉斯发动“无拉丁裔之日”,大举抵制美国人的生活。
  
活动组织者将要求移民在活动当天放下工具,离开工作岗位或课堂,关闭自家店面,全体走上街头,
  
3月25日洛杉矶大型示威的筹画者之一“墨西哥美国政治协会”会长罗培兹说,除了“无移民日”,墨西哥美国政治协会与其他的拉丁草根族群,也正筹画一场4月10日在美国20大城市举行的大型示威行动,试着让这项法案无法过关。

亚裔加入抗议 要求改善移民待遇
  
很多亚洲人团体也加入了西裔美国人主导的庞大抗议活动。这些抗议活动从加利福尼亚州延伸到美国国会,要求美国政府改善对移民的待遇。
  
亚美司法中心移民事务部主管崔西.洪(译音)说:“大约两百年来,亚洲移民在美国一直受到歧视,我们当然对目前的情况相当担忧。”
  
身为律师的崔西.洪指出,美国于1882年通过实施的排华法案,就是第一部以国籍与种族为标准禁止移民的法律。她同时强调,在1965年以前,美国在接纳外来移民的配额中,一直没有完全取消歧视亚洲人的措施。
  
40个亚洲人团体参加规模浩大的抗议行动,共同反对美国国会众议院通过的移民法修正案。 ◇(http://www.dajiyuan.com)

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