金控并购 龚照胜：考虑大股东及社会观感

【大纪元3月20日报导】（中央社记者林惠君台北二十日）开发金控收购金鼎证券引发争议，行政院金融监督管理委员会主任委员龚照胜在立院答询时表示，对于并购，金管会会考量资金来源、大股东适格性、社会观感等，除提升产业竞争力，社会观感也很重要。

二次金改在今年底要达到金控家数减半的目标，各大金控公司大肆购并，立委雷倩更以大富翁金权游戏图来说明中华开发金控公司恶意购并金鼎证券的各种弊端。//中央社

金管会上午赴立法院财政委员会进行“二次金改造成金融机构恶意并购，影响金融市场稳定及投资人权益；因此二次金改是否继续推动”专案报告。

开发金日前宣布成功收购金鼎证券，但大部分股权是来自转投资的开发国际投资公司，引发社会争议，而立委也质疑身为公股代表的开发金董事长陈木在未尽公股代表的义务。有媒体报导指出，财政部将在听取公股代表意见后，再决定陈木在去留。

对此，无党团结联盟立法委员林炳坤（澎湖县）表示，财政部长对公股代表要开铡，金管会是不是有什么讯息给财政部？龚照胜表示，财政部是基于公股考量，对公股股东的角度来看这个问题，除法律以外，有其他期待。

金管会银行局长曾国烈则说，监理机关不分公股跟民股，站在一致性的监理，他们（财政部）是从股东的角度来看。金管会请他们提出一些说明，但不是以公股代表，而是以董事会身份，依证券交易法，董事会决议是合法。

至于有立委质疑开发金以假外资购买金鼎证券，龚照胜表示，已在进行查核，请相关单位协助，并与检调密切配合。

不过，亲民党籍立法委员孙大千（桃园县）指出，如果开发金没有动用假外资，金鼎证也要举证，不是只有金鼎证有投资人，开发金也有投资人。金管会身为市场的主管机关，要维护市场秩序。如果没有假外资，金管会也要向立院报告如何处理金鼎证。

另外，中国国民党籍立法委员雷倩（台北县）质疑金控投资金融机构最低持股比率门槛由25%放宽到5%，及委托书收购时，如恶意并购也要有所考量。

她举出，当小鱼吃大鱼，金融机构并吞比较大的金融机构，像中信家族持股中信金及开发金约略在新台币5百亿以下，如并购以公股为主的开发金、兆丰金，或以民股为主的金鼎证，就掌握7兆5千亿资产。

雷倩表示，为避免少数股东（小股东、散户）因公司所有权易手而蒙受损失所立的强制全面收购条款，香港有强制要约，其中规定保护小股东，强制敌意并购者，要向被并购公司所有股东提出无条件收购要约。