【大纪元12月31日报导】（中央社记者吴素柔台北三十一日电）前台北市长马英九特别费案喧腾一时，行政院长苏贞昌为让特别费制度有更具体规范，十月核定自明年元旦起，特别费全部要检据核销，如因特殊情形不能取得单据，应由经手人依“支出凭证处理要点”开具支出证明，做为核销依据。
首长特别费指“各机关、学校之首长、副首长因公务所需，并经核定有案之特别费”，行政院自民国四十一年建立特别费制度，对于动支额度加以规范；民国六十二年参照审计部意见，增订在特别费半数范围内，可以首长领据动支，采较弹性处理；付款作业有领取现金、支票或汇入账户等方式。
特别费适用对象包括副总统、五院正副院长、正副秘书长、政务委员、部会正副首长、检察机关首长、法院院长、直辖正副市长、局处正副首长、正副县市长、乡镇市长、代表会正副主席、各级学校校长等，现职人员总计约六千五百人。
依新规定，特别费全部要检据核销，如因特殊情形不能取得单据，也应由经手人依“支出凭证处理要点”开具支出证明做为核销依据；各项支出凭证也应依会计法等规定，注明实际用途及相关的案据。
首长应在法定预算额度内，按月可支用数额的上限，核实分配预算办理，不得超支；如有賸余，得依预算法规定，转入以后月份继续支用，但以同年度为限，年度终了未经使用部分，应停止支用，列做决算賸余处理。
此外，兼任两个以上机关首长、副首长者，不论本职或兼职是属同级政府或分属不同级政府，都只能选择其中一个职务列支特别费。
行政院长苏贞昌曾在行政院会表示，国务机要费和特别费风波是旧时代不完备制度留下的共业，没有理由让它造成新的灾难，这当中不能有分别心，去算计被波及的人是谁、属于哪个政党、哪个阵营，因为这种历史演变带来的不同评价，不应该由任何个人承受。
主计长许璋瑶指出，特别费全部检据核销，也就是先支出、再拨款，这是多年来的重大变革，新制度可避免大家用“异色眼光”看待这些首长。
