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国际人脉雄厚 何志钦赴APEC财政外交成果丰

2006年APEC成果暨前景专题报导系列之五

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【大纪元11月26日报导】(中央社记者许湘欣台北二十六日电)2006年亚太经济合作会议(APEC)年会落幕。财政部长何志钦代表外交部长出席,除在贸易便捷化等相关关务议题上成果丰硕外,他挟着美国国税局出身背景,丰沛国际人脉,在之前财长会议上,为台湾完成一场杰出财政外交。

由于中国大陆打压,台湾今年仍不能与其他会员国一样,需由财政部长代替外交部长出席APEC年会。

不过,何志钦看法正面,笑称自己是100天之内去越南河内两次,唯一能参加两次会议的财政部长,经验珍贵。这次财政部负责的议题如“贸易便捷化”,其实也与财政部业务相当有关。

关于贸易便捷化内容如贸易安全架构、贸易无纸化、降低关贸成本等目标,何志钦在会中对APEC所提新的贸易便捷化行动计划,表达台湾积极支持立场。

他在会中强调,台湾在计划主要目标如单一窗口、货物放行时间调查及关务及边境所需资料以电子格式提供等内容上,迄今也都已有相当成果。这令与会各国外长对台湾杰出成果印象深刻。

举例来说,为呼应APEC要求于今年(2006年)降低交易成本5%,2010年完成贸易无纸化准备承诺。台湾早于2002年启动“贸易便捷化网路化计划”,预估至今年年底透过“便捷贸e网”办理签审的案件,将超过72%,约80万件以上,这项项措施加上通关自动化制度,对于贸易便捷化以及大幅降低贸易交易成本有极大助益。

何志钦指出,由于APEC对于反恐及贸易安全愈加重视,台湾这次也已签署APEC贸易安全架构采行意愿书,财政部并已成立专案小组,加强研究这项标准架构,未来将尽速推动并落实执行。

他说,各国在讨论贸易便捷化与贸易安全议题时,多次提及简化及调和关务程序重要性,显示APEC未来将愈加重视关务议题合作。财政部将积极与各会员体海关加强各项关务制度与技术合作,藉以提升台湾能见度。

由于财政部这次还负责有关“卫生安全及灾难准备”议题,所以,今年台湾除签署备忘录,同意捐赠100万美元给APEC支援基金,支应APEC协助各会员体在灾难预防及卫生安全方面能力建构,还呼应其他会员体提议,加强与国际组织如世界卫生组织(WHO)合作关系。

毕竟唯有透过全球性的合作,才能强化APEC在区域卫生安全所扮演的领导角色。万一亚太地区有重大疫情发生,也可以确保区域内经济维持正常运作,减少相关会员体可能面对经济损失。

对于能够参加今年APEC年会,何志钦认为,APEC是台湾与各会员体部长级代表可直接对谈,建立关系的最佳多边平台。财政部将积极运用这项平台,推动与主要贸易国建立关务合作及洽签租税协定等事宜,为出口贸易及台商对外投资,争取利基。

他说,先前出席财长会议,许多国家财长是他在美国工作时就认识,美国代表团一半以上是他以前老朋友;泰国财长跟他是同一个学校毕业,双方私交相当好;他与澳洲、加拿大、越南等国财长也都相谈甚欢。

所以,不管是关务或是税务,台湾与许多其他国家代表透过APEC这次机会,可说都能有相当深入对谈,并可望建立进一步关系,例如除美国之外,台湾与加拿大可望重启避免双重课税的租税协定咨商。

越南也希望台湾可以协助他们建立类似台湾的海关稽核体制,何志钦说,对于台商对外投资、出口贸易都相当具有建设性。

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