大陆政府有钱建豪楼无钱助学童

【大纪元8月25日报导】(中央社记者林于国香港二十五日电)近年大陆不少地方政府办公大楼愈建愈豪华，连一些贫困乡镇也盲目攀比。学者指出，由于行政机构叠床架屋、官僚系统庞大臃肿，现在的财政实际是一个养人和搞建设的财政，对社会保障、教育、卫生等服务的投入比例严重偏低。

据香港苹果日报报导，对于政府有钱兴建豪华办公大楼，但没钱援助贫困农村的学校和学童，大陆民众表示愤怒，并在网上搜集及张贴各地政府的豪华办公大楼图片，以示抗议。

报导引述中共中央党校研究室副主任周天勇指出，二○○三年行政公务支出共人民币四千七百一十三亿元，占同年度财政总支出一成七。但若把预算外的收费支出、经济建设开支的行政管理费用及每年近三千亿元的全国非编制人员供养费用计算在内，前年的国家行政公务实际支出高达一万四千二百多亿元，占财政实际总支出三成八。

周天勇批评，由于中国行政费用的比例日益上升，用于社会保障、抚恤救济、教育和卫生实际上只占两成一。中国行政公务占总体财政支出的比例是美国的三倍，中国政府的规模臃肿及行政低效，已经成为当前改革最大的问题。

他批评中国每次税务改革都是由财政部和国家税务总局主导，纳税人无发言权；相反在美国则由国会决定。中国各级政府的财政预算名义上由各级人大审查批准，但实际上流于形式，内容也不透明；而美国国会则会仔细审批联邦政府的预算案。

此外，各级政府、政府各部门往往以规章和文件代替立法程序，随意税外收费，“不收费的部门几乎没有几个”。县级政府、甚至是乡镇政府就可规定收费和罚款项目，估计全国各级政府和部门各种名目的收费多达两万项。周天勇指出，财政责任追究不够是严重腐败的最主要原因之一。