【大纪元8月20日报导】（中央社记者戴海茜台北二十日电）美国与中国第三回合纺织品贸易谈判会议日前在旧金山结束，虽然距离最后达成协定还缺临门一角，不过台湾业者早已体认美国对中国全面实施出口设限的可能，不仅落实全球布局策略，并缩减中国大陆产能，包括聚阳及台南企业等订单转移越、柬等东南亚或外销日本等。
美中第三回合纺织品贸易谈判会议 8月17日在旧金山结束。美方官员会后表示，已接近协定，但还要再开一次会议，也就是说，这次美中纺织品谈判，距离最后达成协定，还缺临门一脚。
美国纺织制造业者是否能如愿对中国19项产品设限虽未定案，惟台湾成衣厂商早已体认到低成本、大量生产的优势不再，除积极转向全球布局生产行销外，鉴于美国可能对中国大陆全面实施出口设限，因而相继调整大陆厂经营战略。
纺织综合研究所指出，2005年配额取消后，因中国大陆出口至美国地区的成衣产品激增，美国拟对中国大陆进行防卫条款，亦即设立关税障碍，以增加中国大陆成衣业者的出口成本，若中国大陆受到美国限制，其他东南亚地区包括柬埔寨、印度、印尼、越南等地将会有较多的出口竞争机会。
台湾成衣厂近年来陆续将工厂移往中国大陆以外的地区，也前进东南亚的越南、印尼、菲律宾及柬埔寨设厂或委托加工，或远赴非洲的史瓦济兰、南非投资，使用当地配额而减少对中国大陆市场的依赖度。
从今年上半年来看，虽然大陆纺织成衣厂出口受到影响，但台湾业者也没有因此受惠，从上半年出口数据分析，并无订单回流台湾的现象，反而是进一步强化全球布局，柬埔寨、越南等东南亚据点大幅扩展版图。
聚阳实业董事长周理平指出，预期美国商务部可能会对大陆纺织品输美改采全面出口设限，这等同于将回归至去年之前采配额管理的最坏局面。聚阳大陆厂目前以生产睡袍、婴儿服、麻类、夹克及洋装等六类冷门纺织品为主，并将原本大陆厂一年生产140万打的规模，明年调降为110万打。
周理平表示，未来将把新投资重心放在印尼、柬埔寨、越南三地，其中因应美国将给予优惠关税及加入世界贸易组织（WTO）等利基下，将大幅扩充柬埔寨及越南等地产能，估计总投资金额为500万美元；此外，印尼厂也将计划扩充50%的产能，预估今年产能达140万打，明年提高至210万打。
至于菲律宾及萨尔瓦多的生产线预估增加30%产能，以因应大陆厂产能缩减，其中菲律宾厂年产能由125万打增加至162万打。
台南企业因应中美纺织品大战开打，从今年第三季起开始减少承接输美休闲服订单，一旦美国真的对中国大陆纺织品输美全面实施出口设限，台南企业大陆厂外销策略将转变，改采外销休闲服至日本，做为主战场，另一方面，扩充柬埔寨三厂，新增高值化、免配额产品线。
年兴公司因应美国将对中国大陆成衣纺品设限，将无限期暂缓赴大陆设牛仔成衣厂。目前年兴在尼加拉瓜拥有月产12万打的牛仔成衣厂及月产7万打休闲成衣厂，未来计划休闲成衣的部分出口美国，以享免关税，创造更大的竞争力。
如兴制衣则加快脚步加码柬埔寨及越南厂。过去，柬埔寨厂一直是如兴获利金鸡母，今年来由平织成衣订单领域跨入针织成衣订单，接单量大幅成长，产能已不敷使用，下半年积极扩充，其中柬埔寨及越南列为扩大规模的重要产区，预估柬埔寨明年度月产能可望达18万打，针织生产线占10万打，较今年呈倍数成长。
而在越南厂方面，在针织生产线加入后，明年月产能倍增至4万打，此外，由于该公司明年接获一笔100万件的针织订单，因此萨尔瓦多厂明年2月也将增加针织生产线，扩大针织成衣生产领域。
儒鸿公司刚在柬埔寨建立生产基地，预计每年生产40万件，加上新购并的大陆厂、越南、赖索托、台湾及泰国等地工厂，年产可达280万件成衣。
整体而言，僵持近3个月后，中美纺织品新一轮谈判虽还未达成协定，但早已落实全球布局的厂商，可望成为中美纺织品贸易咨商的最大赢家。
