【大纪元7月15日讯】（大纪元记者王知涵编译）美联社报导，由于美国对非法越境进入美国没有足够的拘留场所，自911恐怖攻击后，已释放118,000名被抓的非法入境者，他们人人手持一张被西语裔称为美国政府发的“许可证” (permiso) ─必须前往移民法庭出庭的通知书，走出边界巡逻站，自由地到美国任何地方去。
非法入境与日俱增
数以千计的非法入境者，一走即失去踪影，并未按时出庭，加入了美国非法移民大军。这种措施通常被称为“捉与放” (catch and release)。
这些被释放的非法入境者来自宏都拉斯、萨尔瓦多、瓜地马拉、巴西等国，但也有来自阿富汗、伊朗和叶门，而这些国家名列被控实行或支持恐怖主义的35个“特别注意”(special -interest)国家名单。
这些人被称为“非墨西哥人”，他们来自的国家太远，无法立即被遣送回国。自从去年十月以来，有超过70,000名“非墨西哥人”已经进入美国的大街小巷。
到目前为止，今年边界巡逻站已经抓到834,721个非法入境者，其中100,142人是“非墨西哥人”，911事件那年只有42,167人。
巴西和萨尔瓦多来的非法入境者，很快被释放，来自中国的非法入境者也越来越多，从2003年的50名，今年会计年度到目前为止，已经有700名，这是美联社从边界巡逻站内部资料得知。
来自墨西哥及加拿大非法入境者，因为就在美国隔壁，典型地是他们自行前往美国，马上会被边界官员抓到，然后很快就回家了。来自其他地区的国家，就必须经过一个遣返程序，等待政府送他们回国。有越来越多的人拿到“通知出庭”书（notice-to-appear）后被释放，因为没有拘留他们的地方。
拘留非法移民场所短缺
来自“特别注意”国家名单中的非法移民，比如厄里特利亚、土耳其、孟加拉、伊朗、伊拉克，内部资料显示，都呈倍数增加，2004年会计年度边界巡逻站抓捕到644名来自“特别注意”国家的非法移法，今年到目前为止，也已经抓到超过450名从这些国家来的非法移民。同时，拘留非法移民的地方几乎没有增加。
曼尼（Manny Van Pelt）是移民和海关执行署（Immigration and Customs Enforcement, ICE）的发言人，他表示原先国家设立19,444个床位，五月时只增加了1,950个床位使用。边界巡逻站会先将抓到入境者的姓名，与恐怖分子的观察名单和犯罪资料作核对，连络移民和海关执行署中拘留及移送部门（office of Detention and Removal, DRO），看看是否还有床位，除非非法入境者是罪犯，或是观察名单的人，否则答案往往是没有床位。
非法移民获释，安全问题令人担忧
一名非法移民Algerian Samir Abdoun在1998年持法国护照由墨西哥进入加州，被边界巡逻队抓到后，他寻求政治庇护，联邦法庭记录后就释放他，但是在1999年政治庇护听证会时，他却没有出庭。直到2001年九月二十二日他才被逮捕，执法人员发现他曾经和911事件中两位劫机犯一起喝过几次咖啡。
巴基斯坦籍Farida Goolam Mahomed Ahmed于去年七月在德州附近机场被捕，当时她正要去纽约，她带了7,300元各种货币的金额及一本掉了几页的护照，后来她被发现先前经由葛兰德河河谷进入美国。相关机构不能确认她是否和恐怖分子有关，她在三月被驱逐出境。
“我绝对相信下一回我们受到攻击，一定是来自于这些非法穿越边界中的人。”戴维斯（Eugene Davis）说，他先前是华圣顿州Blaine边界巡逻区的副主任，现今已经退休了。
国土安全部人员说边界驻守人员最重要的一件事，就是确认是否为恐怖分子，然而第一线资深的驻守人员注意到，不能总是使用资料库作确认，非法入境者可能用假名，也可能是其他国家的罪犯，但资料库没有记录。当他们非常繁忙处理“非墨西哥人”，其他非法入境者仍不断涌入。
边界巡逻队的统计显示，获释的人数日益增加，在2001年，有5251名非墨西哥人，在具结保证出庭后被释放；2002年为5725人；2003年为7972人；2004年为34,161人，其中至少91人来自“特别注意”国家。
在尚有四个月即结束的本会计年度，目前已有70,624名在具结后获释，占边界巡逻队逮捕的全部非墨西哥人的70%，其中包括50名来自“特别注意”国家的人。
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