港府接纳赛马按毛利征税

【大纪元5月10日报导】(据明报新闻网报导)香港赛马会终于就改革赛马征税模式与政府初步达成共识，将改为“按毛利额征税”抽取博彩税。

马会把沿用多年、按投注额抽税的安排，改为“按毛利额（即投注额减去派彩，但未扣马会开支）征税”，以挽救连年下跌的投注额。但马会承诺在未来4年内，每年“包底”博彩税不少于80亿元。政府同时建议，在现时每年78个赛马日外，多增5日赛事，即较马会希望增至的86日少了3日。当局估计，新措施最快要到明年9月开始的马季才能实施。

赛马博彩税制改革的建议，将会率先在后日（13日）举行的立法会民政事务委员会讨论。据知，日前财经事务及库务局与马会就新的抽税方式，以及“包底”金额达成了共识，当局接纳马会的部分建议，接受日后马会从投注额扣除派彩后所得的毛利，以累进形式抽税，税率由72.5％至75％（见右表），剩余金额则归马会。

在商讨新税制时，政府考虑到近年赛马投注额不断下跌，令到从赛马所得的博彩税，由2001/02年度的105.3亿元，跌至2004/05年度的84.9亿元，为该年度政府芸芸税收中唯一“缩水”的税项。政府担心长此下去，在2006/07年度时的税收可能跌穿80亿元，因此将“包底”金额锁定在80亿元水平，以确保未来4个年度，至少仍可为库房带来320亿元的进账。

还有，现时马会将就个别赛事接受海外投注，而日后在这方面的分红则不会计算在“包底”金额内。另外，政府亦接受马会早前提出的增加赛马日数建议，决定在每年马季78日赛事结束后，即“抖暑”的7至8月内，额外增加5个赛马日。

政府建议以上税制改革试行4年，然后再检讨。当局亦提议将现时赛马活动如足球博彩和六合彩般，纳入在足球博彩及奖券事务委员会规管范围。

据政府消息人士透露，民政事务局正全速就以上改革建议进行修例的草拟工作，希望可尽快提交有关条例予立法会审议。但据民政局内部估计，修订条例草案纵能赶及在今年7月休会前提交立法会，但最快也要待10月立法会复会后，才可进行有关的审议和三读程序，相信有关法例最快要在明年才可获通过。

因此，以上的新抽税方法，最快要在明年9月新马季才可实行，即在2006/07年的财政年度内反映。至于新增5个赛马日安排，同样要留待明年9月新马季再次开锣时，才可提升至83天。

马会的投注额近年不断下跌，由96年高峰期的920亿元，连续8年下跌至去年的650亿元，因此向政府建议以毛利方式计算利得税，希望借此增加马会派彩，提高市民投注意欲及打击外围庄家。