开放投资中国新增行业 全喊停

【大纪元4月7日讯】〔自由时报记者欧祥义、陈中兴、杨雅民╱台北报导〕台经济部指出，在两岸关系未改善前，下一阶段开放赴中国投资行业检讨作业，将全面喊停，同时将指示投审会，严查违规赴中国投资案件；而原已箭在弦上的核准中国银行来台设立办事处案，因两岸经贸重返“有效管理”轨道，将暂告冻结两岸金融业交流；至于农委会也表示，中国坚持一中原则，不承认台湾为一个国家，两岸农业很难透过ＷＴＯ规范正耒商。

台经济部已下令所属局处，落实本周日府院达成的中国经贸政策有效管理共识，投审会于3月31日决定对张汝京罚款五百万元，是历来对违法赴中国投资处分最重者，其他如宏力半导体及和舰科技案的罚款，大多是二百万元。

台经济部表示，新一波计划开放赴中国投资的行业，例如轻油裂解、低阶封装测试等，均将暂停检讨，审查中的力晶及茂德半导体申请赴中国的八吋晶圆厂投资案，所有审核动作全部喊停。由于和舰制程已可做到零点一三微米，超出行政院核准的零点二五微米范围，政府在厘清和舰案技术流出管道前，不会贸然同意力晶等两件申请案。

另一宗受国人注意的是王永庆投资漳州电厂案，虽然王永庆曾公开承认漳州电厂是失败的投资案，但台塑集团一直否认有直接投资，投审会正从各种管道搜集具有法律证据力的资料，来决定是否对王永庆开罚。

台官员指出，因为两岸无文书往来，对中国投资案资料搜集十分困难，以张汝京投资中芯案而言，投审会调查两年多，一直苦无证据，直到今年年初，中芯在美国申请股票上市，才辗转由中芯在美国的公开说明书，取得张汝京的投资资料，再对照张汝京在台湾的设籍时间，才决定对张汝京做裁罚。经济部强调，对张汝京做出重罚，宣示意义十分重大，希望所有台商不要轻忽政府执法的决心。

而针对中国银行来台设立办事处案，因涉及合作监理机制无法建立，两岸金融机构清算问题无法解决，只有我国银行获准赴中国设立办事处，尚未核准任何一家中国银行来台设立办事处，但这项禁令在农历年后一度传出解冻，其中行政院金管会已有开放腹案，包括陆委会、中央银行、金管会均有默契，原待两岸政治气氛进一步改善，即将着手核准动作，但日前府院高层达成对抗“大陆热”的政策大原则后，原已箭在弦上，拟开放中国银行来台设办事处的作业，进程将暂时冻结。

至于陈水扁总统指示两岸农业议题应依ＷＴＯ的规范进行磋商，农委会表示，中国坚持一中原则，该会驻ＷＴＯ代表每次遇到中国驻ＷＴＯ代表试图私下接触，对方根本都不理人，两岸农业要透过ＷＴＯ规范正耒商很难。有关农业议题，均将彼此排除在ＷＴＯ规范之外，台湾目前仍禁止中国许多农产品输台，中国同样只开放台湾十余项水果登陆，完全处在不符合ＷＴＯ规范的特殊状态。

但农委会国际处处长黄子彬指出，目前台湾每年外销至香港和中国的农产品，分占外销金额十五％和八％，等于是台湾至今已有四分之一的农产品外销仰赖中国市场，台湾农产品一旦贸然大量外销中国，金额超过外销的五成，即造成过度依赖中国市场，届时中国只要一个口令暂停台湾农产品登陆，台湾农民绝对吃不消，台湾农业也恐被中国牵着鼻子走，不得不慎。

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