【大纪元4月22日报导】(中央社记者何易霖新竹二十二日电)台立法院科技立法联盟今天与新竹科学园区半导体厂商，针对开放半导体业赴中国发展建议以及敏感科技保护法的制订进行座谈。与会半导体业者认为，产业西进中国发展趋势已难档，相关政策制订应正面表列，并给予业者适当权限，决定那些技术适合西进。
立法院科技立法联盟今天由召集人亲民党籍立委李永萍 (台北市 )率领，前往竹科与厂商意见交流；出席立委包括亲民党籍梅长锜 (侨选)、高思博 (台南市)、李鸿钧 (台北县)，中国国民党籍的李纪珠 (不分区)、吴志扬 (桃园县)，民进党籍郭正亮 (台北市)等人；竹科厂商包括台积电、茂德、日月光、联发科等半导体大厂均参与。台湾半导体协会执行长伍道沅、科学园区公会监事长孙弘也出席发表建言。
曾在美国硅谷发展数十年的文佳科技总经理吴启昌率先发言表示，高科技厂商前往中国发展已成趋势，政府在本土业者前往中国投资配套方案上应仔细衡量。
吴启昌指出，美国也有类似科技保护法相关法令，不过，科技保护法却无法保护硅谷失业率节节攀升、房地产大幅衰退命运；台湾在相关法令上如果缺乏通盘考量，难保 5年内不会步入硅谷不景气后尘。
吴启昌建议，科技保护法应正面表列项目，明确列明业者那些领域可以跨足，那些受到局限，如此才能让厂商有所依循。
茂德发言人林育中表示，现阶段科技保护相关法令中，对于“国防相关”与“产业竞争力”两大方向的区隔并不明确，建议“国防相关”设限应明确罗列，至于“产业竞争力”相关设限，应交由业者自行决定。
科学园区公会监事长孙弘表示，台湾与美国在高科技产业前往中国发展方面都有所限制；不过，台湾与美国情况不能混为一谈。美国由于许多科技与国防武器相关，相对而言必须从严管制，台湾厂商则多以民营商业领域为主，应着重在产业竞争力考量，希望政府立法不要太过严苛，否则业者将处处受限，有碍市场竞争力。
孙弘指出，中国为鼓励高科技产业发展，给予外资企业优渥租税待遇，美国、韩国等地厂商无不积极抢进，如果台湾厂商关起门来，忽视中国市场，无疑是加速竞争对手优势，政府应重视这个问题。
孙弘表示，外界担心政策开放后，厂商会一股脑将关键技术全数外移，其实，业者在竞争激烈的商场自有一套防卫机制，不可能冒着将关键技术全数撤离台湾增长竞争对手优势的风险，因此在开放限制上，应该给与厂商相当权限，决定那些技术适合外移，才能真正贴近产业趋势。
台积电发言人何丽梅则认为，政府对高科技技术给予适当管制有其必要性，但是现行许多法令政策却与经济效率不符；举例而言，台积电今年初提出赴中国投资0.18微米制程申请，仍在审议延宕阶段，但是半导体技术日新月异，开放脚步无法与趋势同步。
何丽梅建议，依据半导体摩尔定律，半导体技术约每2年进行世代交替，政府可规划每2年自动解禁一个世代制程技术，无须厂商再提出申请，如此不仅可确保厂商关键技术根留台湾，也不会阻碍厂商竞争力发展。
