大陆煤矿事故频繁 求经济人命如芥

【大纪元3月27日报导】（中央社记者赵彦台北特稿）中国媒体近一周来披露大陆死亡五人以上煤矿事故至少三起，逾八十人罹难，映照才刚落幕的“两会”直指落实煤矿生产安全为今年施政重点，实是讽刺备至，症结在于一味追求经济利益、欠缺或蓄意漠视工安，才会造成人命如草芥的悲剧。

中国中央三令五申要求地方政府加强煤矿环境安全，但是大陆幅员辽阔，中央政府实质上鞭长莫及，加上地方官员普遍心存侥幸，结果“听者藐藐”，矿灾还是层出不穷。

例如，中国国家发展改革委员会三月十七日对外宣称，国务院常务会议决定，将以安全改造等七项措施“围剿”煤矿瓦斯事故，言犹在耳，三月十九日就发生山西省朔州市平鲁区白堂乡细水煤矿气爆，死亡七十人。

同样令官员难堪的情景于去年十月十九日也曾发生。中国总理温家宝巡视地方时指示务必强化矿场安全，讵料，翌日就发生河南大平煤矿事故，死亡人数高达一百四十四人。所以，到底是地方官员阳奉阴违劣习成风，或是毫无警惕值得深究。

若综合屡次矿灾发生后的官方调查或见端倪，因为结果大多千篇一律，“这座矿坑已被当地政府列为停产，可是矿主无视政府监管，擅自生产，严重违反安全生产法规”，不禁让人质疑，难道政府对勒令停产的矿场毫无监管责任？

然而在各方指责下，官方近来较为“积极”的作为也仅止于“矿主已被公安机关拘留”。

中国煤矿开采事业的危险程度可谓世界之最，官方坦承，以二零零三年世界煤炭产量五十亿吨为例，煤矿事故死亡总数约八千人估算，中国的煤炭产量约占全球百分之三十五，可是矿灾死亡人数约占全球百分之八十，中国煤矿事故一直居高不下。

中国国家安全生产监督管理局局资料，大陆去年有超过六千名矿工死于意外事故；不过，外界咸认过于低估，实际死亡人数可能高达两万五千人。

安监局资料还显示，从二零零一年至二零零三年十月底，总共发生一次死亡十人以上的特大煤矿事故一百八十八起，平均七点四天一起。

大陆偏高的矿工死亡率换算为个人生产值却又不成比例，安监总局统计，中国大陆煤矿平均大约每人每年产煤三百二十一吨，效率仅为美国的百分之二点二、南非的百分之八点一，可是，每百万吨煤产量的死亡率是美国的一百倍、南非的三十倍。

综合产官学界分析，中国煤矿灾害频仍原因不外开采技术低、矿场安全设施差、工人素质低、高瓦斯含量的矿井偏多，其中又以后者为最，每采度增深十公尺，温度就升高一度，煤层压力也因而增大，使得煤与瓦斯引混合引发危险。

矿主罔顾人命不愿投资安全设施与唯利是图也是关键，尤其每当前煤炭市场好转、煤价飙涨时，更会要胁赶工、盲目超产。中国矿业大学与安全工程学院院长王德明不讳言，增加安全设施必然降低利润，所以少有矿主动增加资金加强安全措施。

大陆的煤矿事业宛若“鲜血换黑金”的玩命行业，对贫民而言，为求糊口、改善家计不得不铤而走险，令人唏嘘；从历来罹难矿工背景可以了解大多来自山西、四川、湖北、浙江、安徽、陕西、甘肃、福建等省区穷乡僻壤。

一名死者家属无奈道出，“与其在乡里一年挣不到一千块，养不活自己也养不起妻小，明知危险还是得提着头干”。　　　　

大陆媒体曾经披露，大陆煤矿业可谓暴利产业，一般而言，平均每吨煤可卖得两百五十元人民币，而人工等生产成本仅需五元，小煤窑业主每年至少赚进五、六十万元，大多数则是每年进账百万元。

所以，矿灾问题并非真的无法扭转，只要矿主心存善念，愿意强化矿井安全、增加人员训练费用、添购机械器具，灾害即可大幅降低。然而，中国政府矿业安全政策又是如何？

山西细水矿难发生后，中国安监局和国家发展和改革委员会宣称将组织专家“会诊”煤矿场、限令未达安全生产标准的九类矿井停产整顿或关闭、三年内完成煤矿安全技术改良、投注三十亿改造煤矿安全，以及修订“煤炭法”。
　　　　
官方这次信誓旦旦的矿业安全宣示看似颇有“痛定思痛”之意，外界自是乐观其成，但若仍如以往“痛过不痛”，作法上依旧虚具形式，矿工的哀歌恐怕仍要继续凄唱。