【大纪元2月24日讯】〔自由时报记者郑琪芳╱台北报导〕高科技业每年高额的员工分红配股，让董监及员工都荷包满满，不过，员工分红配股课税争议始终存在，财政部长林全表示，员工分红应按时价或时价打折课税，财政部的立场没变，但须与经济部及业者进一步协调。
员工分红配股一直饱受争议，除了投资人抗议股东权益被稀释之外，员工分红配股以面额10元课税，也被质疑租税不公，前财政部长许嘉栋因此首度主张员工分红配股应按时价课税，但许嘉栋的主张不仅遭高科技业者强烈反对，经济部等单位也不赞成。
为了让员工分红配股按面额课税取得法源依据，经济部增订“促进产业升级条例”第19条之1，规定“公司员工以其红利转作服务产业之增资者，其因而取得之新发行记名股票，采面额课征所得税”，91年1月，这一条文已正式立法通过。
但员工分红配股课税争议并未因此落幕，去年4月，部分立委提案修正“促产条例”，让员工分红配股改采“时价之80%课征所得税”，这项提案虽然未在委员会中达成共识，但获得财政部支持。
财政部长林全前日就表示，对于员工分红配股课税，财政部的立场一直没有变，希望能按时价打折课税。
减税政策 易放难收
记者郑琪芳╱特稿
高科技业税负过低的问题，近来终于逐渐受到重视，财政部还为此规划“最低税负制”，不过，这个问题是起源于政府减税过度，未来实施最低税负制后，相关单位会不会因为有了这个“安全阀”，对于减税政策就更轻忽大意，值得谨慎思考。
根据政府过去的经验，减税政策从来都是易放难收，实施近50年的军教免税政策，说要取消已经喊了十几年了，至今还是只闻楼梯响；高科技产业的租税优惠也是如此。
更麻烦的是，这些“减税条款”散落于各部会所制定的法规中，因此，财政部每次说要检讨租税优惠，不待企业界反弹，经济部、经建会等单位就先有意见。
既然这些已经“失控”的租税减免无法修正，财政部干脆推出最低税负制，至少救回一点税收，不过，在推动最低税负制的同时，财政部也担心各单位以后就干脆不去检讨租税减免政策了。
更令财政部担心的是，未来有了最低税负制这个“安全阀”之后，各单位会有“反正还有最低税负制，减税也不会减过头了”的心态，因而在制定租税减免政策时，会更为草率，各种不合时宜、不必要的租税减免措施会再陆续出笼。
