美援伊2800亿 流向不明

【大纪元2月1日讯】〔自由时报吴直耕综合30日外电报导〕美国伊拉克重建事务特别督察长鲍文30日提出报告，指出2003年6月至○四年6月间统治伊拉克的美国“联盟临时管理当局”（ＣＰＡ )并无法掌握拨交给伊拉克政府部会的八十八亿美元（约合台币二千八百亿元 )重建款项流向。报告指出，美方官员仰赖伊拉克政府的审计单位管理重建经费，但在这些经费拨交给伊拉克的2003年10月至2004年6月间，伊国政府的审计单位根本尚未恢复运作；而收到重建经费的伊拉克政府单位连合格公务员都不足，更遑论预算控管。

根据时代杂志报导指出，针对鲍文的报告，前美国驻伊拉克最高文职行政首长布瑞默提出“长达八页、语气愤慨的答复函”。布瑞默在函中抨击鲍文的报告“存在许多误解与谬误”，并缺乏专业判断。日前获颁美国总统自由勋章的布瑞默表示，该报告“认为西式预算与审计制度可以在战时立即且完整地落实”。美国国防部发言人惠特曼30日亦表示无法苟同报告内容。

不过，鲍文引述国际货币基金2003年的一份报告指出，当时的伊拉克各部会都饱尝人力不足、保安措施缺乏、通讯中断、建物受损及暴民劫掠之苦；当时的伊国政府亦无适当财政政策。此外，鲍文指出，部分重建款项可能用来支付给人头工作人员。

报告表示，伊拉克某一部会的薪资名册登记八千二百○六名警卫，但仅六百○二名可证明确有其人，其余发出去的薪饷则无案可查；另一部会则登记一千四百一十七名警卫，同样也仅六百四十二人有案可查。

但布瑞默反驳说，当时有一百万个伊拉克家庭仰赖政府薪水过活，若不先发薪给公务员，将会增加安全威胁。他还强调，美国的政策就是建立能保护政府设施的伊拉克武装部队，因此与其“停发薪水给带枪（负责安全 )的年轻人”，不如接受不完美的薪资名册。

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