【大纪元10月26日讯】德国大选后的政治僵局，终于在基民党与社民党两大党达成共同组阁的协议下，找到了出口。不过具体的合作协议，还是要等两大党内部以及国会的批准后，左右共治的大联合政府才会正式出现。
然而，僵局的解决，却也可能是其它问题的开端。简单来讲，基民党与社民党，这两个在意识形态跟政策主张上，都有相当距离的政党，到底要如何来合作跟共事，让未来德国能够顺利推动对内跟对外的政策不少分析家都认为，这虽然不是不可能的任务，但却是难度相当高的挑战。
具体来说，值得关心的是，未来德国这两大党的合作模式，究竟是会采取“左右共治”、还是“左右分治”所谓“左右共治”，是指在一些重要的政策议题上，必须由这两大党共同决策以及建立共识。但问题是，社民党跟基民党在很多国内改革以及对外政策上，都存在不少的立场差异，因此，不论是目前的组阁谈判或者是未来的政策谈判，两大党之间能否顺利达成协议，或者是出现新的僵局，让双方合作不下去，进而必须提前解散政府，目前都是未知数。因此，如果是“左右共治”的话，那将是一个十分困难的合作关系。
但如果两大党采取倾向“左右分治”的合作方式，这在操作上的困难度或许会少一些，但未来仍会有部分隐忧存在。所谓的“左右分治”，是指这两大党之间进行必要的政策跟权力分工，不仅在阁员人选上分别由两大党举才出任，更重要的是，政策的决定也是由这两大党分别来掌控，各自负责各自的部分。
这样的权力分工模式最大的问题是，权责之间要分清楚可能不是那么容易。比方说，要解决德国失业率居高不下的问题，它所牵涉到的部分相当多，而改革的总成败，到底最后是由谁负责任，这都是可能会引起争议的地方。
以双方目前达成的初步协议来看，虽然基民党拿到了总理的位置，但许多重要的部会首长职位，例如外交跟财政，都落入社民党的手中，因此，到时候以基民党为首的联合内阁，是不是要为整个政府的表现，担负成败的责任，还是要把责任推给社民党，这都是未来可能产生冲突的关键。
事实上，基民党内部已有人担心，由于在内阁人事上让步太多，基民党可能最后只得到面子，结果却失去里子。讲白一点，所谓的“大联合政府”，事实上可能变成“表面上是基民党梅克尔担任总理，但骨子里却是社民党政府”。这也是某些基民党高层所担心跟不满的地方，也就是，基民党党魁梅克尔为了成就个人，却牺牲了党的利益。
不论如何，德国的政治即将进入一个新的阶段。到底德国大联合政府会比较偏向于“左右共治”或者是“左右分治”呢各界拭目以待。
在部分人士主张台湾应组成联合政府的此时此刻，德国政局或许可以带给我们一点启示。（本文由中央广 播电台《台湾观点》节目提供，节目首播时间为周一至周五17时55分，网址为：http://www.rti.com.tw/）◇
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