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台联:非营业基金预算编列简略 立院应退回

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【大纪元10月18日报导】(中央社记者陈舜协台北十八日电)台湾团结联盟籍立委赖幸媛今天表示,九十五年度中央政府总预算编列非营业基金收入为新台币一兆八百七十二亿元,占岁入的百分之七十七点四五,但预算编列项目却相当简略,有回避立法院审查与监督嫌疑,她要求立法院应予以退回,由行政院重新检讨、编列。

台联党团副总召集人黄适卓则表示,党团将提案要求立法院退回非营业基金预算书,并建议立法院成立“非营业基金弊端调阅委员会”。他并要求,行政院应全面检讨非营业基金运作方式,裁撒亏损基金,并公布各基金操作经理人,接受社会公评。

赖幸媛(不分区)上午召开记者会,指称经济作业基金、能源研究基金等非营业基金,行政机关只要依预算法及“中央政府特定基金管理准则”规定,报行政院核定后就可成立;基金主委多由行政机关首长担任,加上委员由主委聘任,等于机关主管就可决定基金运用,让人质疑非营业基金已成机关首长“小金库”。

她指出,虽然各非营业基金编列岁入总额占政府总预算岁入近八成,但送审预算书却是“一本比一本还薄”,隐然有回避监督嫌疑。

赖幸媛也表示,经调查后,营建建设基金等十四个非营业基金,九十五年度编列四百三十亿元亏损;又以行政院开发基金为例,九十三年度对外投资华侨商银等三十八家公司,总共有二十五家出现亏损,亏损金额一百二十三亿元。

赖幸媛说,非营业基金经营绩效不彰,包括监察院审计部报告也指出,基金亏损致国库拨补金额庞大,负债高达一兆元,濒临破产边缘;但行政院却不检讨,反而利用非营业基金转投资再转投资、利用做帐技巧逃避立院监督,朝野立委应正视此一弊端。

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