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进入台湾外资剧减 UNCTAD坚持数据正确

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【大纪元9月25日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦25日专电)联合国“贸易暨发展会议 (UNCTAD)”最近公布的报告显示,去年进入台湾的外国直接投资 (FDI)剧降为四亿五千三百万美元,与台湾经济部统计的三十五亿六千万美元有极大差距,但UNCTAD专家坚持他们的数据是客观、正确的。

UNCTAD22日发表重要的“2004年世界投资报告”,在评估对外资吸引力的“FDI进入表现指数”中,台湾从1999-2001年的第101名、2000-2002年的103名,退步到2001-2003年的第117名。

实际进入台湾的FDI则从2002年的十四亿四千五百万美元,剧降为去年的四亿五千三百万美元,在亚太地区的主要开发中国家中居落后地位。

但根据经济部投审会的资讯,前年与去年台湾的FDI分别为三十二亿及三十五亿六千万美元。

UNCTAD经济学家詹晓宁表示,台湾经济部投审会的数据只是审核、通过的投资,并不代表实际进入的外资,此外,投审会的资料并不包括离开台湾的FDI。

詹晓宁表示,他们的研究以台湾中央银行、世界银行的资料为主,再参考其它相关资讯。

詹晓宁强调,虽然台湾不是联合国会员,UNCTAD有各种管道取得台湾的资料,事实上,许多资讯都是公开的;此外,他个人参与世界投资报告,特别是亚太地区,已经十多年,自信所采用的资料是正确的。

他并分析,由于台湾制造业外移,而FDI及产业都有群聚效应,在台湾制造业链不全的情况下,外资自然转移到其它地区。台湾的土地取得不易、劳动生产成本高、市场有限等因素也降低了“跨国公司”在台湾投资的意愿。

对于过去几年FDI进入台湾的形态,詹晓宁指出,在台湾加入世界贸易组织前,扩大开放服务业市场,因此,在2000及2001年许多外国服务业前往台湾投资,创造了FDI高峰,而现在台湾服务业开放已近饱和,也是台湾过去两年FDI减少的原因。

UNCTAD报告显示,台湾对外FDI表现则维持稳定水准,2001-2003年排名第二十四,与2000-2002年相同,去年台湾在外国的投资达五十六亿七千万美元,到去年为止,台湾的累积对外FDI净额为六百五十二亿美元。

如以FDI与固定资本形成比例分析,去年进入台湾的FDI占总固定资本形成的百分之零点九,台湾对外的FDI 则高达百分之十一点三,超过十二倍以上。换言之,台湾的对外投资行为比外国在台湾投资热络。

台湾累积的FDI净额三百三十九亿美元占了国内生产总值(GDP)的百分之十一点九,对外的FDI则为百分之二十二点八。

UNCTAD的报告也显示,全球FDI中,服务业的投资比例愈来愈高,在全球高达四兆美元的FDI中,有百分之六十投资于服务业,制造业的比例从1990年的百分之四十二降低为百分之三十四。

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